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《香港革新論》：中美爭霸　香港處於地緣政治夾縫

黃冠能 2017年11月05日 07:00:00

中國天朝主義抬頭，加上印度冒起，地緣政治格局巨變，必將再次影響香港前途。（湯森路透）

在冷戰時代，亞洲地緣政治格局，一直以蘇聯及中國的共產陣營，面對美國及盟友在太平洋的幾條島鏈封鎖為主軸。1950年韓戰爆發，美國為首的西方陣營在海上封鎖中國，東南亞五國組成對抗共產主義的東盟，香港成為兩大陣營間的一扇窗。冷戰結束後，中美兩國大抵處於亦敵亦友的關係，中國依舊受制美國的戰略包圍。

這種地緣政治格局近年開始出現變化：中國提出一帶一路，以經濟實力拉攏亞洲各國，嘗試以「絲綢之路經濟帶」，在陸路向西突破；同時以「海上絲綢之路」試圖向南海挺進再朝印度洋突破。然而海上絲路障礙重重，第一關當然是東南亞各國，但南海所牽涉的主權及海路運輸戰略問題，已經非常棘手。而就算過得了這關之後，還要應付冒起中的印度。

印度經濟發展迅速，正在冒起，上年生產總值增長達7.1%。隨著中國的經濟發展減慢，國際投資者開始將目光轉向世界第二人口大國印度。印度當然比中國落後，但卻充滿潛力，正如改革開放初期的中國，吸引來自各國的投資。由於印度早年為英國殖民地，不少人口懂得英語，甚至曾經留學英美，人力資源不錯。

作為金磚五國最突出的兩員，中印之間本來有經濟互利發展的基礎。可惜兩國邊境之間有多處爭議，中印之間更曾三次為此開戰，今年6至8月在洞朗地區的爭端，就弄得劍拔弩張。兩國領袖都以民族主義凝聚國民，表現強硬。

印度與巴基斯坦分裂之後一直是世仇，軍事競賽中，兩國都發展出核武。中國與巴基斯坦自1962年中印邊境戰爭起，就相當友好，軍事和經濟上都緊密合作。印度北方邊境就只接壤這個不大友善的核武國家，豈無不安？今年五月的印度就明確反對一帶一路，拒絕出席北京的峰會。

印度冒起，成為美國重整亞洲地緣政治的契機。川普上台後，連串舉動明顯要聯印制華：6月印度總理莫迪訪美時，與川普的聯合聲明，就提到保衛航海航空自由、和平解決領土紛爭等，明顯針對中國；美國國務卿蒂勒森上周出訪印度前就提出建立「自由及開放的印太區」，美國和印度要當「印太區」東西方兩端的燈塔；《南華早報》上週六刊出的訪問中，前美國國安會議亞洲事務資深主任韋德寧更明言，川普的新亞洲戰略就是向印度提供先進戰機，助其制衡中國。

這是印度冒起前難以想像的新局面。印度本身亦積極拓展外交及軍事關係，上周印度防長就出訪法國，並達成共識加強軍事合作；同在上周，印度和世界第四人口大國印尼就開展今年第二次的聯合海上巡邏。川普下月訪問亞洲，並出席亞太經合組織會議，整個行程他如何拉攏「印太區」各國和在中國時的表現，必須密切留意。

中國以一帶一路試圖突破戰略包圍，美國則以印太區戰略加緊圍堵。香港從來都是多中心衝突下的共同邊陲註更多文章概念來自Wu, Rwei‐Ren (2016) The Lilliputian dreams: preliminary observations of nationalism in Okinawa, Taiwan and Hong Kong. Nations and Nationalism, 22: 686–705. doi: 10.1111/nana.12251. ，如今再置身於中美爭霸下之夾縫地位。昔日香港在於冷戰夾縫中，一躍成為亞洲四小龍之一；如今中國天朝主義抬頭，加上印度冒起，地緣政治格局巨變，必將再次影響香港前途。

※作者為《香港革新論》共同作者

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