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《香港革新論》：《逃犯條例》摧毀香港百年基業

周日東 2019年06月05日 00:00:00

西方世界已是或明或暗地劃了紅線，《逃犯條例》通過，距離各項惠港政策撤銷之日亦不遠矣。（美聯社）

《逃犯條例》最矚目的新發展，當屬歐盟在5月24日（上週五）發出正式的外交照會，宣示其反對相關修訂的立場。顯然易見，不只美國，整個國際社會對修例的觀感都極為負面，一旦美國因應《逃犯條例》修改或直接取消《香港政策法》，可以預期，其他西方國家均會作出相應的跟進行動。《逃犯條例》賭上的，是香港作為國際城市的百年基業。

毫不諱言，《逃犯條例》若果獲得通過，幾近可以肯定美國會在《香港政策法》上做文章。最新的例證，是美國國會及行政當局中國委員會（CECC）發給特首林鄭月娥的信件。當中明確指出，《香港政策法》中給予香港有別於內地的優待，重要前設是本港維持足夠的自主性，而《逃犯條例》將會令香港自主受到「不能修復的傷害」（irreparably damage）。即使美國最終沒有完全取消《香港政策法》，只是對其中一、兩項的特殊待遇作出修訂，如特區護照的簽證優待、視香港為獨特關稅區等，也足以令香港國際金融中心的地位受到重創。

令情況更糟的是，按現時情況來看，美國一旦重新檢視香港的特殊待遇和地位，歐盟各國有很大機會作出相應的行動。除了上週五發出的外交照會，在歐盟處於領導地位的德國，便決定給予涉及旺角騷亂的本土民主前線黃台仰及李東昇難民庇護。這就意味著有關方面對香港整個體制、政治自主性投下了不信任的一票，並視一國兩制已淪落為「一國1.5制」，甚或是「一國一制」。這樣的情況下，再加上歐盟現時已視中國為「系統性的競爭對手」（systematic rival；載於2019年3月歐盟最新的對華策略文件），歐盟又有何誘因維持香港有別於內地的優待？

西方世界對《逃犯條例》的反應如此之大，原因無他，在於修例其實是將香港百多年來的「規矩」（其實也是本港成功的基石）徹底反轉：香港自開埠以來，便有著一定程度的自主性，在東西、中美 / 中英兩大陣營之間，不為意識形態、「政治正確」所束縛，有時更會向宗主國（英國）說「不」，令各方勢力均能在此地各取所需（最起碼表面上如此）；更甚者，在某些關鍵時候，能在陣營的夾縫之中見縫插針，作出平衡，以換取自身的生存空間。《逃犯條例》的通過，除了顯示本港再難言自主外，更是將各方的平衡打破，令香港徹底倒向北京一方：內地的「法律武器」隨時可在香港發揮影響力。當情形發展至此，西方國家自然視本港為一個中國沿岸的普通城市，她們對香港從新定位，實在不是什麼難以理解的事。

無論如何，西方世界已是或明或暗地劃了紅線，《逃犯條例》通過之日，距離各項惠港政策撤銷之日亦不遠矣，本港國際金融中心的角色也會隨之煙消雲散。今日，香港已走到歷史發展的十字路口，願天祐香港！（本文由香港《蘋果日報》授權轉載）

※作者為《香港革新論》共同作者

逃犯條例香港

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