二十大已經召開。在當局公佈大會主席團常委及其秘書長和副秘書長以及代表資格審查委員會主任和副主任名單後,我在推特發文,二十大常委大概率會是習近平、李克強、汪洋、王滬寧、丁薛祥、陳希、胡春華七人。這個名單和我9月發佈的常委名單只有一人不同,就是陳希,後一個名單是中紀委書記趙樂際,但在主席團常委出籠後,我換上現任中組部部長陳希。
雖然一些人看了我這個預測名單有質疑,但我認為是靠譜的。且聽我慢慢道來。先聲明,我沒有內幕消息,完全是根據中共十四大到十九大的主席團秘書長、副秘書長和代表資格審查委員會(以下簡稱資審委)主任、副主任的人選及當選常委分析得出的。如果單看一屆或兩屆黨代會主席團的組成是不敢下這個結論,然而,將六屆黨代會放在一起,就能發生其中是有規律可尋的,進而根據這個規律,可以預測本次黨代會的常委。
一屆一屆看。十四大主席團秘書長是喬石,副秘書長是胡錦濤、溫家寶、丁關根,資審委主任是宋平,副主任是胡錦濤,喬、宋都是上屆常委,最後十四大當選的常委有胡和喬。
十五大秘書長是胡錦濤,副秘書長是丁關根、溫家寶、曾慶紅,資審委主任是尉健行,副主任是張全景、周子玉,胡是上屆常委,十五大又當選常委,同時當選的還有尉。
十六大秘書長是胡錦濤,副秘書長是丁關根、羅幹、曾慶紅、王剛,資審委主任是尉健行,副主任是曾慶紅、徐才厚,胡是上屆常委,在十六大被選為總書記,同時當選常委的有羅和曾。
十七大秘書長是曾慶紅,副秘書長有劉雲山、周永康、賀國強、王剛,資審委主任是吳官正,副主任是賀國強、李繼耐,曾、吳二人是上屆常委,十七大當選的常委有賀和周。
十八大秘書長是習近平,副秘書長有劉雲山、李源潮、栗戰書;資審委主任是賀國強,副主任是李源潮、李繼耐,賀是上屆常委,十八大當選的常委有習和劉,習成為總書記。
十九大秘書長是劉雲山,副秘書長有劉奇葆、孟建柱、趙樂際、栗戰書;資審委主任是王岐山,副主任是趙樂際、苗華,劉和王是上屆常委,十九大當選的常委有栗和趙。
如何從上述六屆主席團的組成中找出規律?先把黨代會分成換屆和不換屆,以換總書記為標準。毛之後中共總書記的不成文慣例是連任兩屆,兩屆結束要換新人。以此來看,十四大、十六大、十八大是換屆黨代會,十四大換上了江,十六大換上了胡,十八大換上了習。其餘三次為不換屆。黨代會換屆和不換屆的一個區別是,換屆黨代會主席團的秘書長由將要當選的總書記擔任,不換屆黨代會主席團的秘書長由上屆常委擔任。十四屆黨代會有些特殊,因為前面有個六四,十三屆四中全會換了幾個常委,包括總書記變成了江,所以十四大雖是換屆黨代會,但對江來說不是換屆,這次主席團的秘書長就由喬石擔任,喬石也是上屆常委,在十四屆又當選常委。江則是做了13年總書記,包括十五大的年。換屆和不換屆黨代會的另一區別是,換屆黨代會的資審委主任為上屆常委,不換屆黨代會的資審委主任為本屆將要當選的常委,恰好和秘書長的人選相反。這是一個規律。
另一規律是,不論黨代會換屆和不換屆,如果主席團副秘書長有三人,有一人要當選常委;如果是四人,當選的常委將有兩人。如果一個人既是主席團副秘書長,又是資審委副主任,那麼他幾乎必定當選,只有一次例外,就是李源潮,李是十八大主席團的副秘書長和資審委副主任,卻未能入常,原因應該和習有關,李源潮是團派背景,習大概和他有過節,或者擔心十八大常委團派占多。儘管李未能入常,還是給他安排了一個國家副主席。
由上面的兩個規律出發,再來看二十大。本次黨代會主席團秘書長為王滬寧,副秘書長有丁薛祥、陳希、郭聲琨、黃坤明,資審委主任是趙樂際,副主任是陳希、苗華。雖然二十大是中共換屆黨代會,但由於習近平毫無疑問要連任總書記,因此,本屆主席團的組成遵循的是十四大主席團模式,秘書長由上屆十九大常委王滬寧擔任。
那怎麼確定擔任資審委主任的趙樂際就一定下臺?因為無論遵循的是十四大模式還是換屆模式,資審委主任都由上屆常委擔任,所以趙一定要下,而王會留任。習總體上會遵守「七上八下」的規矩,但也不排除局部會打破它,趙下還可以為他的親信留出一個常委名額。至於為什麼會是趙而不是其他常委,原因可能是趙主動提出不幹,也可能是在要留任的常委中,趙是比較對習不重要的。另一方面,王留任意味著李克強和汪洋這兩位常委也得留任。
根據主席團副秘書長凡四人必有兩個當選常委的規律,在二十大主席團的四個副秘書長中,丁薛祥和陳希的希望最大,其中陳希必定當選,因為他既是副秘書長,同時也是資審委副主任,再加上他是習的親信,當選常委沒有問題。在剩下的丁、郭、黃三人中,郭不是習的人,可以排除,丁、黃二人都是習親信,一個是中辦主任,一個是宣傳部長,從和習的親密程度來講,中辦主任當然要大過中宣部長,前者一般認為是總書記的頭號大秘和中南海的大內總管。至於胡春華,他雖然不是習的親信,但已是兩屆政治局委員,按道理是要入常的,而且,所有新入常的常委也不能全由習的親信佔據。
故可確定,二十大的常委會是習近平、李克強、汪洋、王滬寧、丁薛祥、陳希、胡春華。這七人的職務其實也可預知,習是總書記兼國家主席和軍委主席,李是人大委員長,在黨內還是老二,汪洋是總理,王是政協主席,丁是主管黨務的書記處書記,陳是中紀委書記,胡是常務副總理。
可以說,秘密就藏在細節中,掌握了這兩個規律,要預測二十大常委不難。這個名單最後幾天會不會有變數,應該不會有,最多是在丁薛祥和黃坤明之間選一人,就看習把入常的機會給他們二人哪個了。
※作者為獨立學者/中國戰略分析智庫研究員
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