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投書：拿「已知用火」形容某些「公民參與」真的很傳神

張諒 2017年07月08日 00:29:00

時下年輕人嘲笑後進者如獲至寶地分享普遍性資訊時，所使用的文字為「已知用火」，似乎頗能描述眼前諸多「公民參與」的行為。（攝影：葉信菉）

「公民參與」是太陽花學運以來使用最廣泛、聲量也最強的政治與社會口號。在公民參與的過程當中除了感受到年輕族群對於公共事務參與的熱忱之外，另一方面也常常令人感到莞爾，套句時下年輕人嘲笑後進者如獲至寶的分享普遍性資訊時所使用的文字：「已知用火」，似乎能精準描述這個狀況。

猶然記得兩年前學運後，馬英九政府為了擴大青年參與，以行政院為平台開放許多青年知識份子與政府對談對話，其中有位才俊在會後發表心得，內容不外乎政府其實很認真，只是對於民間溝通仍力有未逮...云云。但筆者當時關注的重點是，這位青年才俊到現在才知道，政府機構有政務官與事務官兩種不同的人員。

時間拉到現在，前瞻基礎建設條例正在立法院遭受社會輿論的狂轟濫炸，即便是不同的民調機構在不同時間不約而同地做出了相近的民調結果，不同項目從最高的水資源（擁有八成左右的支持率）到最有爭議性的軌道建設，整體來說前瞻基礎建設計畫約有過半支持。但由於公民參與的旗子已經升起，這時候作為社會輿論的領導者如果不出來發表高見，又怎麼對得起搖旗吶喊的支持者呢？於是各種已知用火的一律開始出現了。

「台北捷運人那麼多，高雄捷運運量那麼少還想拓增路線？」結果發現北捷花了上兆元建造，至今仍在賠錢時立刻改口：「連台北捷運都在賠錢高雄捷運豈不是賠到死？」而當討論南北發展不均，應發展公共事業做為建設基調時，又開始以高雄均負債最高來顧左右而言他。

而其他指控如規劃草率、評估粗糙、抄襲前朝等等言論，在當今媒體被認為相對質量較好的一家專訪林全院長後，做出的各種事實查核更是打臉許多質疑。

舉例來說，主計長朱澤民回應有關預算部份資訊，該媒體竟然認為因為在行政院主計總處網站上找不到地方政府預算相關資料，就認為主計長說法與事實不符。事實上地方政府若要提出配合前瞻基礎建設計畫相關的建設方案，其預算也是在今年度的預算審查才會開始做編列，除非記者發明了時光機，不然是不可能找到相關的預算文件。

此外地方預算上網公開已經行之有年，也是一般政治工作者習以為常的工作範圍，但是各種「已知用火」的問題重複發生，對於公務人員來講可能更是覺得無奈。筆者只想反問一句，這是第一次到地方政府網站找預算資料嗎？

公務體系有其制度法規，也有其專業門檻，對非相關從業者來說要釐清結構與脈絡需要花費一筆力氣。民眾對公共政策有疑義並質疑相當歡迎，但神來一筆式的批判與參與，卻要讓專業領域的人疲於奔命，更不用說有些已是政治領域的相關從業人員或自許社會賢達者，在發表質疑前卻沒做好功課，只是讓討論更難進行。

在這種搶發言的氣氛下，各種想像衍伸而出的批判才有足夠的賣點，爭先恐後捏造聳動的標題，至於交通部提出幾十本的評估報告、行政院核定的計畫有幾百頁，都不重要了。畢竟對於已知用火的公民而言，所有的責任都在政府身上，資訊透明還不夠，要院長要官員出來教ABC，再來責怪他們不用心做事，大概也就是台灣民主的慣例之一。

※作者為媒體從業人員

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