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投書：囤房稅2.0 增加房源　房東租客都受惠

吳明昌 2023年07月14日 00:00:00

囤房稅2.0」及包租代管相互搭配，能夠擴大包租代管的服務範圍，使更多民眾受惠。（資料照片／攝影：陳育陞）

日前，副總統賴清德副總統提出居住權三大對策，將在未來八年實現居住正義，包括支持行政院日前提出的「房屋稅差別稅率2.0方案」，也就是「囤房稅2.0」。囤房稅針對非自住的屋主採取差別稅率，增加多屋持有者的持有成本，引導房東將閒置房屋釋出到租屋市場，同時減少租屋黑數，增加房源供給。

「囤房稅2.0」方案修正1.0版本的兩大問題，一是非自住住家用房屋從各縣市歸戶改為「全國歸戶」。假設在台北市持有2戶，高雄市持有3戶，依照現在「縣市歸戶」的囤房稅，這些多屋持有者在計算上採自住稅率，得以規避稅率更高的囤房稅，但將來「囤房稅2.0」通過後，「全國歸戶」讓多屋持有者無法在不同縣市置產來規避囤房稅。二是調整差額累進稅率，除了要求地方政府必須訂定囤房稅，也將囤房稅從1.5%到3.6%之間提高到2%到4.8%之間，擴大自住與非自住的差別稅率。

除了加重非自住房屋的稅率，囤房稅為了鼓勵擁有多屋者將閒置房屋釋出，房屋稅從現行1.5%到3.6%減少為1.5%到2.4%之間，減輕屋主負擔。換句話說，擁有多間房屋的人不必擔憂政府課徵重稅，只要將閒置的空房子拿出來租，還可以少繳稅。若房東參加社宅包租代管出租房屋或房客領有租金補貼，房屋稅比照自用住宅稅率1.2%，比1.5%更少。對房東而言，「囤房稅2.0」方案等同於政府提供房東一個合法的節稅管道，而對於真正的囤房大戶，「囤房稅2.0」將會增加其稅負。

網路上有很多消息說囤房稅會讓房東漲房租，其實是錯假消息。誠如上述所言，囤房稅是為了引導房東將閒置的房子拿來出租，不讓房東囤房的政策，只要房東誠實申報或作為公益出租人，都能獲得稅賦優惠，房屋稅反而比現在繳得更少。據財政部統計，未來推動「囤房稅2.0」將減輕346萬戶的房屋稅。由此可見，房東出租房子確實可以節稅。

賴清德宣布包租代管從2024年8萬戶增加到2032年25萬戶，透過囤房稅鼓勵房東釋出閒置房屋，提供社宅包租代管更多房源，因此「囤房稅2.0」及包租代管相互搭配，能夠擴大包租代管的服務範圍，使更多民眾受惠。「囤房稅2.0」絕對是一項實現「住者適其屋」的重要政策。

※屏東科技大學名譽教授

囤房稅租屋

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