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投書：莫讓前朝官員和公股董總那些財經幫復辟

徐祥輝 2019年12月01日 00:00:00

近日最高行政法院宣判蔡友才勝訴，意味著金管會規定其5年內不得重返金融圈的規定宣告無效。（合成畫面）

前兆豐金董座蔡友才因兆豐違反洗錢防制規定遭美重罰57億，在2016年被金管會解除職位，但蔡友才不服上訴，經過高等行政法院判決蔡友才勝訴，近日最高行政法院亦宣判蔡友才勝訴，此勝訴結果意味著金管會規定蔡5年內不得重返金融圈的規定宣告無效。

蔡友才在2015年仍在任兆豐金董座時，和寶佳的林陳海、潤泰尹衍樑合組「鑒機資產機構」，專門挑金融機構股權下手，先後進攻了中信金與新光金，後續蔡友才因為洗錢案出事退出鑒機，寶佳又找上陳冲與其愛徒唐楚烈，陸續進攻了台新金、永豐金、華票等金融機構，將所有金融持股維持在9%左右，以躲過10%的大股東適格性審查，並到處介入董監事改選，金管會更祭出針對寶佳的「金金分離」條款，但迄今仍無實質作用，寶佳依然將焦點放在明年永豐金改選，導致永豐金何家內部人心惶惶，這些前朝官員及公股董總，本身對金融市場的危害已超出眾人想像。

台灣的金融界充滿酬庸，由於有如兆豐等八家泛公股存在，卸任財金官員可以先到泛公股擔任董座，三年一過再到民營金融機構擔任董總，等於幾乎不受旋轉門條款規定，在卸任後不斷發揮其職位影響力，而旋轉門則因為泛公股的灰色地帶而形同虛設。

加上過去公股董總轉任限制年齡本來規範上限至65歲，去年行政院卻又放寬「財政部派任公民營事業機構負責人經理人董監事管理要點」規定，只要每年報請行政院核定，退休官員超過65歲仍可轉任，等同又延長了這些官員在公股上的酬庸壽命。

此次最高行政法院的判決一出，許多財經幫官員莫不額手稱慶，金管會則忿忿不平地表示，未來金融機構出事，董事長或總經理只要提前下台，金管會難道就無法可管，更看得出金管會在金融監管上仍有力不從心之處。

現在檯面上有不少如蔡友才等在財政部與金管會任職過的董總，如彰銀董事長凌忠嫄為前國庫署署長、台灣銀行董事長呂桔誠則當過財政部長，這些人挺過一次次事件仍安心在位，而在慶富案下台的合庫董座廖燦昌亦回任第一金控董事長。

這些人安心坐在公股董總職位上的同時，台灣的金融創新與改革，更難以有突破性的進展。

※作者任職於私人金融機構研究部門

財經幫蔡友才兆豐金洗錢

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