中共於10月18日至24日召開第十九次全國代表大會,由中共國家主席習近平發表工作報告,會議主題「不忘初心,牢記使命,高舉『中國』特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代『中國』特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的『中國』夢不懈奮鬥」。
內容區分過去5年工作和歷史變革、共產黨歷史使命、「中國」特色社會主義思想和基本方略、全面建成小康社會、建設現代化經濟體系、發展社會主義民主政治、推動社會主義文化、加強社會治理、生態文明建設、「中國」特色強軍之路、「一國兩制」促進祖國統一、堅持和平發展道路及全面從嚴治黨等13項主題。
最後於十九大結束後召開一中全會,發布「中央委員會第一次全體會議公報」、「中紀委第一次全體會議公報」、中央委員、政治局委員、中紀委、中央軍委等名單。
本次十九大會議重點內容於黨務法制上主要聚焦在要求建設法治政府,持續打貪反腐及加強對權力運行的監督制約;在經濟上加速推動產業鏈轉型升級,完善社會主義市場經濟體制;在港澳台問題上則是緊握《基本法》賦予中共的管制權,深化與該區域間的合作發展,並堅持「一國兩制」及「和平統一」基本方針,持續推動兩岸關係和平發展;而在軍事上則是持續深化軍事改革,期在2020年達成全軍信息化及機動化,並在2035年基本實現國防和軍隊的全面現代化。
其中,解放軍代表團於工作報告裡指出,為適應世界新軍事革命發展趨勢和國家安全需求,將把遠海遠洋訓練常態化、體系化,並在2020年期間組建全球組網35顆衛星北斗3號系統,以達成2035年國防和軍隊現代化目標成效,且共軍亦將積極參與多邊對話和安全合作,以及建立防務戰略磋商機制,進而構建具備「中國」特色的現代作戰體系。
在台灣議題上,十九大表示將秉持「兩岸一家親」理念,積極擴大兩岸經濟文化交流合作,逐步爲台灣同胞在中國大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸民眾同等待遇,另會堅持「和平統一、一國兩制」方針與「一個中國」原則,並重提「六個任何」,絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊「中國」領土從「中國」分裂出去。
由此可見,中共未來將大幅緊縮對臺政策,強硬要求我國遵循「九二共識」預設框架,並以「統一戰線」為主要對臺工作基調,軟的更軟、硬的更硬,擴大「三中一青」、「一代一線」目標經營,在人才、科技、產業發展等方面形成「窮臺」效應,並從國際場域對我國際活動空間與邦交國家施予高度壓力,不斷增溫武嚇威懾,並配合造艦與航天計畫,以及新式軍武的北斗運用技術發展,賡續將海、空軍兵力投射向外擴張,例行性、常態化、實戰化跨出「第一島鏈」進行遠海訓練,且在南沙永暑礁、美濟礁、渚碧礁間建立「軍事三角區」,與西沙永興島共同構成防禦軸線,嘗試迫近或短暫進出我國防空識別區,藉以試探我國與美、日政府的反應和底線。
見此,蔡總統在與美國在台協會(AIT)主席莫健會晤表示,未來國防預算每年最少將會有2%增長,若有額外軍購案,則再增加1%,另若再有重大軍購案,亦將動用特別預算支應,期藉此應對中共日益加劇的軍事威脅。
惟綜觀我國當前社會整體氛圍,不停地給軍人貼上負面符號,不斷地汙名化、分化、打擊軍職人員,致使沒有人願意從軍、沒有人願意服兵役,甚至除能在十九大會中找到台籍的共黨代表盧麗安外,現更有在北京大學攻讀博士的台生公開向媒體表示,規劃將在明年正式向中共提出入黨申請,並且大剌剌地在鏡頭前直言,還有許許多多大陸台胞有意願加入共黨,這是個多麼不堪的畫面,台灣民眾難道還要如此無感嗎。
台灣是我們的家,現在是,以後也是。沒有人希望與自己的家人針鋒相對,沒有人希望自己的家充斥著謾罵,更沒有希望自己的家支離破碎,找不到一份屬於我們台灣人的榮譽與歸屬感。
※作者為戰略研究員
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