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蔡明芳專欄：川普加徵關稅後　避免物價上漲成課題

蔡明芳 2024年11月30日 07:00:00

川普如何在課徵關稅後，避免物價上漲使得民眾生活成本再次上升，是最被關注的問題。（美聯社）

美國總統選舉結果從選前的選情膠著到川普完全執政，川普取得312張選舉人票，賀錦麗則是取得226張選舉人票，共和黨也在參議院與眾議院取得過半數議員席次。對川普而言，新任總統若可以讓區域衝突緩和，才有利於國際貿易。事實上，戰爭對經濟的影響一定是導致全球需求的下降。例如，中東衝突所帶來的航運成本上漲與地緣政治的風險升高使得許多供應鏈的建置與廠商的庫存成本均會提高，這些交易成本的增加，均會導致全球貿易活動的下滑與物價的上漲。

以目前川普所公布的政府人事來看，包含國務卿盧比歐（Marco Rubio）、國家安全顧問瓦爾茲（Mike Waltz）與國家安全副顧問黃之瀚（Alex Wong），他們過去均對中國從事不公平貿易與侵犯人權等議題有一定的掌了解，因此，川普對中政策的執行應有其一致性。雖然特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）與中國的友好態度被認為可能影響川普的對中政策，但是，在中國電動車持續對於包含特斯拉在內的許多美國車廠均已造成衝擊的情況下，除非馬斯克可以提出美國與中國的合作的潛在好處，否則，即使這是一個不確定因素，但其對美國的與中國往來的政策應無法有顯著的改變。

就中國的汽車市場而言，中國特斯拉在11月25日起才又推出新的刺激措施，包含小鵬、蔚來、理想或廣汽本田等車廠也均推出不少的降價優惠，這顯示中國汽車產業在短期內仍難擺脫激烈的價格競爭，故汽車公司的獲利能力仍會受到限制。

除了從川普的人事布局來觀察川普對中政策的可能方向與變數外，川普未來如何在課徵關稅後，避免物價上漲使得民眾生活成本再次上升，應是最被關注的問題。

關稅與物價的關係

一般而言，當一國的政府提高進口品的關稅時，較高的關稅使得進口商的進口成本上升，將會導致進口商可能提高商品的售價，將政府所課徵的關稅成本轉嫁給消費者負擔。但是，進口商將關稅轉嫁給消費者的幅度會受到該產品的替代品多寡所影響。當被加徵關稅的商品有其他相近的替代品時，消費者將會因進口商提高價格而減少購買該產品，轉而購買替代品。當替代品愈多時，消費者因為進口商提高價格而減少購買的幅度也會愈大，故進口商可以轉嫁關稅的幅度會受到替代品的多寡影響。

川普1.0與2.0關稅政策的影響差異

雖然川普第一任內的關稅政策並未導致物價上漲，然而，與第一任不同的是，川普競選期間已多次提及不僅要對中國加徵關稅，對於其他國家也會提高關稅。近日，川普才提出對於中國將加徵10%關稅，且對於墨西哥與加拿大將課徵25%關稅，當川普對所有國家均提高關稅時，則消費者已無法藉由替代品的選擇來影響生產者的漲價幅度。換言之，川普對所有國家均課徵關稅導致物價上漲的機率，是遠高於其第一任的關稅政策。

面對物價上漲，川普宣布的新任財政部長提名人貝森特（Scott Bessent）已指出，未來將會取消對小費、社會保障福利和加班薪資的課稅。換句話說，川普一方面使用關稅來降低不公平貿易對美國經濟的傷害，另一方面則是藉由減稅來降低物價上漲多受雇勞工的支出負擔，以降低物價上漲對經濟的傷害。值得注意的是，雖然川普未來對於上述國家加徵關稅的幅度大小不同，但是，加徵關稅的方向應是不會改變了，我們可以預期，外國廠商進入美國設廠的家數應會大幅增加。隨著廠商設廠成本提高，物價應會進一步上漲。因此，川普第二任內的關稅政策對美國物價與民生消費的影響，如何影響未來美國國會選舉結果，是未來應關注的重要課題。

※作者為淡江大學產業經濟與經濟學系合聘教授

川普關稅物價

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