評論讀者投書世界局勢

投書：美國的衰退不該怪罪全球化

徐子軒 2017年08月09日 07:00:00

美國經濟並非不佳，而是分配不均，可說是資本主義造就的惡果，卻荒謬的要民主與全球化來承擔。（湯森路透）

加拿大維多利亞大學教授吳國光近來出版了新書，書名為對抗民主的全球化(Globalization against Democracy)，副標為資本主義勝利後的政治經濟學(A Political Economy of Capitalism after its Global Triumph)。眾所皆知，吳國光曾為中國人民日報編輯，後參與中共中央政治體制改革研討小組工作，也曾撰寫部分中共13大報告，被視為是趙紫陽文膽。六四之後出走海外，落腳並執教於加拿大。他的觀點代表部分中式自由主義，值得一探究竟。

對起於美國的全球化，吳國光主張中國是最大受益者。因為資本主義不一定非民主不可，中國的崛起顯示權威主義更能提供資本追逐利潤的環境。申言之，資本喜愛權威的有效管制，即是將國家的手伸入市場，把成本壓到最低。如此產生了國家資本主義的混合市場，逐漸取代自由主義的市場。

美國由於必須對選民負責，受制於資本，深陷全球化的「弊病」。而中國則以國家力量干預市場，反倒避免這種弊病。但這種情形發展下去，必將損害現有的國際制度與民主。

總體來說，吳國光的論述大致合乎邏輯與常識，不過還有需要商榷之處。首先是，全球化之所以走到民主的對立面，不完全是資本主義所致，還包括複雜的文化與社會因素。對世界各國，以及美國政經菁英來說，全球化是一種美國化的權力分配過程和結果。像是二戰後，由美、英主導世界復興，在海洋法系的原則上建構了各種的貨幣、貿易等秩序安排，也被稱為是盎格魯薩克遜化(anglobaliztion)。

隨著冷戰格局確立，往昔的德、日等敵國都已納入西方民主陣營，以美國為首的基督教世界主義文化，不斷將民主自由思想與制度向各地推進，故被稱為是全球拉丁化(globalatinization)。

這些顯然都不是強調亞洲價值、中國特色，或伊斯蘭聖戰等國家與族群所能欣然接受的思維。於是先有日本第一，後有北京共識，乃至於不定時的炸彈槍擊等挑戰，但均難以構成全球(美)化的致命傷。

因為中國早開始強調儒教民本與社會主義結合的民主，戰後的阿富汗、伊拉克等地也已開始選舉，不自由的民主制度仍然會向前行。真正問題在於美國自身的缺位，也就是放棄擔任全球規則守門人的職務。或基於經濟衰退，美國民眾再度選擇以孤立看待世界、敵視他國，其實美國經濟並非不佳，而是分配不均，可說是資本主義造就的惡果，卻荒謬的要民主與全球化來承擔。

更有甚者，要知道規則和霸權相輔相成，霸權擬定並維持規則，規則回過頭來掩護並穩定霸權。美國雖然刻意放棄規則守門人的身份，但卻對於一體兩面的霸權身份念茲在茲，這就會讓全球化經濟綁安全的共識受到挑戰。目前正值中國向美國發起挑戰，意圖充當全球領袖，但迄今中國不能也不願提出令人信服的新願景。當體系失去主導者、規則傾頹、民主精神喪失，國家行使霸權的依據便是資本的損益考量，世界將加速無序與不安。

※作者為 LUCIO策略總監

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