評論世界局勢

川普會怎麼「對付」台灣

鄭立 2025年02月13日 07:00:00

川普的邏輯異常簡單直接：不是服從美國政策，就是要被提高關稅。（美聯社）

近期台灣的議會主要爭議的是削減各項預算的事情，特別是針對國防方面，這包括了國造潛艇的預算，凍結無人機預算，以及各項國防開支。其實根本原因，在於台灣的議會在2024年的選舉中，被主張削減或限制國防預算比例的政黨聯盟佔據多數議席。

這樣的主張在台灣的確是有相當的支持者，他們堅信政府的錢與其花在國防，不如分給退休人士協助他們的子女投資房地產。對於相信台灣絕不會發生戰爭，並主張若被侵略時應該盡快投降就能減少損失的人來說，甚至批評基本上無力對外侵略的台灣是「窮兵贖武」。

而新上任的美國總統川普之前他已揚言，台灣作為一個可能像烏克蘭一樣成為戰爭前線的地區，他的國防預算應該由GDP 3%升至10%，雖然川普一向發言比較浮誇不能當成他真正能接受的標準。但美國新任國防副部長柯伯吉也提出應該將國防預算升至GDP 5%，所以川普政府對台灣的立場是明確的：美國不滿台灣的國防預算太低。

川普會怎樣對付台灣？我們可以看川普怎樣對付加拿大與墨西哥，川普認為加拿大應負起讓芬太尼流入的責任，而墨西哥應該阻止非法移民，所以對兩國加課關稅壓迫對方就範。跟哥倫比亞的被驅逐者糾紛，更是威脅直接以很短期限提升關稅至50%迫對方就範，這些事例都顯示，川普的全球關稅主張，是一個用來強迫各國在政策上配合美國的棒子。

他的邏輯異常簡單直接：不是服從美國政策，就是要被提高關稅。從這點看，美國會大幅提高台灣半導體的關稅嗎？川普的確有揚言過要對台灣半導體徵 100%的關稅。可是台灣議會大部份立委的利益，似乎都跟半導體沒甚麼直接關係，甚至那些立委本身也是有心想要川普找麻煩，議會因此向川普妥協的可能性是不大的。結果應該是台灣被大幅提高關稅，議會死不妥協，當決策的人不用買單時，這是顯然的結果。

與此同時，美國對中國下人工智慧晶片禁令，妨礙台灣合法出口到中國，其實是一石二鳥。畢竟除了抑制中國人工智能的發展外，禁絕台灣靠出口中國去拆解美國的關稅也很有效果，不過這終究解決不了一個問題：那就是台灣的立委個人利益上不受影響的話，就算半導體產業要吃風，也不會有任何一方會妥協，甚至可能拖延到下次台美的大選。

這局是否完全無解？倒也不然，畢竟台灣之所以能夠如此強硬，靠的是政黨聯盟之間的團結，先不論這種團結背後有多少利益瓜葛，但只要美國或其他利益集團，有足夠的利益去拉走足夠的立委數量，這種以議席數量構成的抵抗力就會迅速瓦解。而台灣去改變美國的立場，基本上是不可能的事情。

只是美國想做，這是任何時候都可以做到的，而台灣是否屈服，對於美國選民來說，並不那麼注目，也不迫切的議題，也許就先加關稅施壓試試看。去到某日川普政府感受到為半導體加關稅對美國經濟也是不利時，到時再動手改變台灣的議會構成也不遲。

※作者為香港中文大學比較史學碩士，曾任教職，後轉行創辦公司並開發電腦遊戲《民國無雙》。為文透過人文視見，穿梭在東西歷史的誤區與文化硬傷間，懷抱理想但講求務實營運。現居香港。

川普台灣關稅半導體

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