評論世界局勢

想同時討好中國和美國的台灣總統將難以存在

黃樂祈 2018年11月10日 07:00:00

雖然這次美國中期選舉對接下來台灣的九合一選舉影響不大，卻為兩年後台灣總統大選結果帶來一點啟示。（美聯社）

「論文有曰：『國會因陷入僵局而無法採取行動。』我認為這是降臨於這個國家的最大祝福。」（Papers say: "Congress is deadlocked and can't act." I think that is the greatest blessing that could befall this country.）美國名演員羅傑斯（Will Rogers, 1879 ~ 1935）在1924年發表的一篇文章這樣寫道，彰顯美國重視政治權力互相制衡的傳統意識形態，亦見於剛結束的美國中期選舉。

經過一場龍爭虎鬥，兩院誰屬終於塵埃落定，共和民主兩黨各執一院，美國國會再次出現相對平衡的局面。當然，大部分輿論都視之為對川普施政的中期成績表，尤其共和黨在選後失去眾議院控制權，難免備受各界矚目。要評論之，最基本要看兩黨在今次選舉後在眾議院的議席差距。控制眾議院至少需要218席，民主黨共得223席（+28），只算僅僅過了半數的門框，且取得197席（-28）的共和黨誠然不算被拋離太多。

回顧二戰後眾議院兩黨迄今最懸殊的選舉，要數到1964年。當時民主黨共取得295席（+37），大幅拋離共和黨的140席（-36）。至於共和黨在戰後最好的成績，則在2014年一役，當時共取得247席(+13)，反之民主黨只有188席（-13）。如此看來，今次民主黨就算動用前正副總統歐巴馬及拜登傾力助選，所得到的成績其實不算亮眼。在中期選舉有不利總統的傾向下，共和黨在眾議院的失利實屬正常搖擺範圍。

另一方面，我們不能只看整體議席的加減，還要看那個地區變天。民主黨成功奪取40個原來共和黨眾議院的議席，相關選區及勝方得票率臚列如下：

（作者製表）

論內政，川普過往兩年作風固然有很多令人詬病之處，選後翌日更把司法部長逼下台，所以民主黨重新入主眾議院，多少對制衡狂人有其作用。不過另一方面，也很多人討論共和黨失去一院後外交政策會否改變。

藍天變紅天的地區只有三個。然而，縱觀上表顯示的紅天變藍天之地區票數，很多都不算大勝，意味民主黨未能大幅搶走區內原來投共和黨的票數。

（作者製表）

共和黨失血最多的州份，分別是艾奥瓦州（-2, 1/4）、紐澤西州（-4, 1/12）、新墨西哥州（-1, 0/3）、賓夕凡尼亞州（-5, 9/18），主要都是一些工業較發達或較多拉丁裔國民聚居的地區，出現州份控制權易手的情況倒並不多。而共和黨傷得最重的州份只有一個與農業有密切關係（艾奥瓦州）。如果以上年美國十大最多農場的州份為基數，共和黨今屆眾議院選舉成績其實不算差：

（做者製表）

由此可見，共和黨幾近守住了大部分農民的支持，加上在參議院上有2席進帳，反映中國在選前欲借加徵農產品進口稅來對川普施壓的政策失敗。況且未來兩年控制眾議院的民主黨亦在對華政策有趨鷹派的跡象，中國除非大幅度轉變現有的路線，想在對美關係轉和恐怕甚有難度。

是以，雖然這次美國中期選舉對接下來的九合一選舉影響不大，卻為兩年後台灣總統大選結果帶來一點啟示。正如美國不會容讓日本長期由一位與自己保持距離，甚至欲與中國拉近關係的政治人物當內閣總理大臣，更何況現在步入新冷戰時代，想同時討好中國和美國的台灣總統將難以存在。兩年後對兩岸關係的表態，幾乎肯定會左右誰能問鼎台灣總統一職。

※作者為自由撰稿人，香港《時代論壇》觀點版作者

美國共和黨民主黨期中選舉

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