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投書：搭印太倡議順風車　遠離科技冷戰

莊孝萱 2018年12月27日 00:00:00

台灣對中國貿易依存度高，中國就佔了出口的四成，過度依賴讓台灣在中美科技冷戰遭受打擊。（湯森路透）

受中美貿易戰影響，台灣各界對明年景氣普遍悲觀。台灣經濟研究院對於明年經濟成長率預估從年初開始就不斷下修，4月的2.45%被下修到11月底的2.2%，較今年減少0.37%。主計處也同樣下調經濟成長估至2.41%。台灣在中美貿易戰中所受的打擊顯而易見。

在中國、美國互相排斥情況下，他們各自需要亞太區的盟友，其中，美國為與中國的「一帶一路」抗衡，提出「印太戰略」。一直以來在國際場域我們被中國打壓，因此喪失許多經貿合作的機會。在中美交惡之際，台灣應趕上美國「印太戰略」的順風車，脫離被中國制約的商業窘況、增加商業夥伴。

台灣對中國大陸貿易依存度高，中國就佔了出口的四成，過度的依賴讓台灣在中美科技冷戰遭受打擊。今年上半年的中興案，台灣的科技產業就受到不少波及，值得一喜的是，台灣廠商也成了中興通訊替代廠商的熱門候選。

但是華為案對台灣的影響就沒有那麼友善，在華為的供應鏈中，台灣就佔了11家，和日本並列第三。華為案爆發，大立光慘跌7%，聯發科、台積電也深受波及。中美貿易戰，中國一落馬，一堆國家都跟著受傷。

去年川普在APEC峰會上提出的「印太戰略」，建立美、印、日、澳4國戰略夥伴關係，制衡中國的「一帶一路」發展。印太戰略除了積極規劃的軍事層面，涵蓋的範圍卻也包含了經濟、科技發展。

7月時美國國務卿蓬佩奧提出「印太倡議」，欲結合印度洋與太平洋大國，連結印度、澳洲、日本等，建立「印太地區」新的自由開放的貿易模式。美國將投入1億1300萬美元推動數位經濟、網路安全與基礎建設，目的明顯在防堵中國發展高科技的「中國製造2025」計畫。在科技冷戰中，美國與中國互相封鎖，將對方排斥出自己的產業鍊，創造出自身的科技生態系統，迫使其他國家選邊站。

台灣具有政治、地理的優勢，在國際的高科技供應鍊也佔有舉足輕重的地位。但是台灣生產的多為中間產品，這些在科技零件的研發固然重要，遇到他國競爭時，關稅壁壘的消除才更能幫助價格上的競爭、促進出口。台灣不斷喪失加入國際經貿協議的機會，不論是近期因核食公投受阻的「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」，還是中國所主導的「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」加入過程都困難重重。

蔡英文政府的「新南向政策」，鼓勵將中國的生產線移至東南亞，與印太倡議刺激私人企業參和印太地區經貿運作的想法不謀而合。積極參與「印太倡議」，逐步擴大合作層面，將讓台灣走出貿易舒適圈，才能拓展更多可能性。

※作者為國立清華大學資工系大二學生／自主學習印太戰略小組成員

一帶一路印太戰略

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