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華視跑馬燈出包調查報告出爐　監委糾正文化部

上報快訊／黃昭妍 2022年11月10日 21:15:00

華視新聞台多次出現跑馬燈誤植事件，經調查後確認無外力介入。（資料照片／陳愷巨攝）

華視新聞台跑馬燈日前多次出現誤植、出包的調查報告出爐，確認無外力介入，也查無刑事不法等情事。針對華視定位不明、內控機制改善等問題，3位監委今天（10日）提出6點聲明，糾正文化部，要求其加強督促，避免再出現類似錯誤。

華視新聞台自今年4月20日至5月13日播出新聞時，共出現7次錯誤，包含插播式字幕播出戰爭及防災、天然災害及極端氣候資訊、將行政院長職銜誤植為總統、美國職棒誤植隊徽、誤植上海確診人數、將總統姓名誤植為蔡EE、將「前」副總統誤植為「美」副總統等。

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經監察委員賴鼎銘、葉宜津、林郁容調查後，今天提出6點聲明，內容如下：

一、　監委指出，該案經國安局發交調查局進行查證，確定並無外力介入；台北地檢署也查無刑事不法等情事，予以簽結。至於第1次錯誤播出，關於新北市有戰爭或天災的快訊文字，也經新北市政府證實，確屬他們商請華視預錄演習情境腳本。

監委表示，這是相關工作人員未遵守SOP所致生的疏失，華視共懲處22位人員；而文化部宜持續督促公視基金會對其關係法人華視加強監督，避免再發生類似錯誤。

二、　監委表示，文化部於今年5月25日的調查報告中指出，華視內控機制出現問題的主因包括「組織編制老舊僵化及聘用人力制度繁雜」、「新聞人力數量及專業知能不足」、「各工作人員職務角色定位及分工不明」、「設備老舊且多為手動操作」等。

監委表示，已請華視辦理包括「建立符合業務實際需求之組織編制及人事制度」、「提升人力需求以及人員專業品質，教育訓練需無時無刻進行」、「新聞SOP設計，須與工作人員權責相符」、「對老舊設備進行盤點汰換」，也糾正文化部與公視基金會，宜持續善盡監督管理及協助華視的責任。

三、　監委指出，國家通訊傳播委員會（NCC）針對華視新聞台插播式字幕分別播出戰爭及防災、天然災害及極端氣候等訊息，已各裁處新台幣50萬元；將行政院長職銜誤植為總統，已發函要求改進；誤植上海確診人數、將蔡總統姓名誤植為蔡EE、將「前」副總統誤植為「美」副總統，這3案經決議「函請業者應落實新聞內控機制與新聞編審SOP」。

監委表示，NCC後續應持續檢視華視新聞是否落實內控機制與編審SOP，將其列為評鑑及換照的審查事項，督促華視確實、積極改善。另外，也盼以華視為鑑，要求其他電視業者新聞台引以為戒，檢視內控機制與編審SOP，避免出現與華視類似的錯誤。

四、　針對華視定位不明的問題原地踏步，監委提案糾正文化部，表示華視於2006年間雖已成為公廣集團的一員，但至今其定位仍處於「不公不民」的狀態，監察院早在2014年度的「公廣集團經營成效及問題之探討」專案調查研究報告中指出「華視定位不明及發展不利」等問題。

監委表示，文化部需對華視之定位審慎評估、加以界定並儘速排除發展障礙，事隔8年竟仍原地踏步、問題依舊。對於華視定位與發展上的問題，例如資產活化、經費補助等，應積極尋求共識，並在法制上加以解決。

五、　監委質疑，華視公評人特別報告與公視基金會說法不一。既然華視為了強化自律內控機制而設置公評人，應發揮其應有功能，如公評人建議有值得參考、採納之處，華視應予正視，若有與現況不符或誤解之處，華視也應與公評人溝通或澄清，以免變成各說各話。

六、　監委建議，華視應明賞罰並落實淘汰機制。諮詢專家提及華視工會是華視經營上需面對的問題，且華視要淘汰不適任員工也不容易，因此盼藉由本次華視新聞接連出錯的契機，將歷次錯誤關鍵明訂於規則中，「依規則、明賞罰」，將連續出錯的員工予以開除，除了有警惕的效果，也可落實淘汰機制。

華視監委文化部調查報告跑馬燈出包

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