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高教工會打臉調查　大學學費台灣比中國貴

上報快訊／朱晉緯 2019年06月03日 15:16:00

台灣高等教育產業工會（高教工會）3日公布「全球大學學費排行榜」，試圖破除以往認為「台灣大學學費太便宜」的想法。（圖片取自高教工會）

台灣高等教育產業工會（高教工會）3日公布「全球大學學費排行榜」，試圖破除以往認為「台灣大學學費太便宜」之想法。在此排行榜當中，台灣在世界排名第14名。而教育部對此則回應，認為各國賦稅不同，不能以相同方法比較。

高教工會表示，近年來，許多大學試圖調漲學雜費，曾有調查指出，高達九成的校長支持學費自由化。面對學雜費調整爭議，而教育部也時常聲稱與世界主要國家相比，台灣的「大學學費收費已相當低廉」，長期凍漲將影響教學品質。對此高教工會質疑，台灣的大學學費與世界各國相比是否真的太便宜，同時也疑惑，漲學費是否真有利於維護、提升教學品質。

高教工會青年行動委員會成員蘇子軒研究，收集全球人均GDP前100名的國家資料，將各國1年學士學雜費用購買力平價（purchasing power parity）換算，再採公、私校人數比例等加權計算，得出各國平均學雜費，進行排列。而在台灣學費經換算後，平均為6218美元（約19萬5千多元台幣），位居世界第14名，跟世界第48名的墨西哥1774美元相比，高出許多，高教工會因此認為台灣學費並不便宜。

四點調查結果出爐　

高教工會整理出四點調查結果：一、台灣學費不便宜，位居全球第十四高；二、各國學費多屬低廉，高學費國家是少數；三、二十國實施免學費政策，值得台灣借鏡；四、教育品質差不是因為學費便宜，是公共資源挹注不足。

第一點，台灣公校學生佔34%、私校學生佔66%；公校學雜費為3,946美元、私校學雜費為7,389美元，平均學雜費則為6,218美元，是所有國家中的第十四高。相較之下，全球的平均為3,055美元、中位數為1,774美元。高教工會認為，台灣已經是相當高學費的狀況。

世界各國大學一學年整體平均學雜費。（圖片截自高教工會）

而第二點提到，世界各國的狀況，研究指出一學年學雜費在1,000美元以下的國家，就已經有41個，占43.6%。3,000美元以下的國家共62個（占66.0%），已接近七成。亦即，大多數國家的學生都能以遠低於台灣的學雜費，享有高等教育。

世界各國大學一學年整體平均學雜費分佈圖。（圖片截自高教工會）

第三點提到，目前在本調查的一百個國家中共有20個（占21.1%）國家實施免學費政策。實施免學費的國家遍布世界各大洲，且無論經濟水平之高低（在此以人均GDP排名衡量）都有免學費的例子。高教工會認為這些免學費政策的例子值得教育部、以及支持學費自由化的全台校長們借鏡。

第四點說明，根本因素是政府對於高等教育的資源挹注一直是不足的。根據教育部統計，台灣政府高教經費占GDP比率僅0.68%，遠低於OECD國家的平均值1.32%。如果政府願意提高對高教資源的挹注，根本用不著鬆綁在全世界已屬高昂的學費，甚至可能調降學費，減輕青年負擔。

教育部：各國賦稅不同　

教育部高等教育司長朱俊彰對此表示，任何國家的高等教育都有其發展脈絡和歷程，每個國家的稅賦負擔也都不同，學費高低「不宜直接用數字比較」，教育部討論學雜費也不會用單一面向決定學校是否可調學雜費，而是會針對各校財務狀況、辦學績效、弱勢學生照顧等各面向進行綜整考量。

朱俊彰說明，國家一直持續挹注經費在高等教育，1年投入新台幣逾400億元，今年還額外增加13億元在高教深耕計畫，為協助大學留才攬才，也投入7.5億元在玉山計畫，這都是為了協助高教跟國際競爭，提升優質教學環境。

另外，下個學年度的學雜費調漲案，各校申請時間到17日，對此，教育部表示，目前尚未收到有學校提出申請，要到截至日才會知道申請情況。（AIT公布打擊假消息2原則）

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