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NCC認定中天「未回答8大議題」　最快下周邀電視台高層說明

上報快訊／林育萱 2020年10月28日 17:15:00

NCC擬最快下周邀請中天電視台高層會談，要求媒體代表針對換照案說明；圖為神旺投資董事長蔡衍明。（資料照片／張哲偉攝）

「中天換照案聽證會」在26日結束，國家通訊傳播委員會（NCC）28日表示，上一次聽證會結束後，委員們認為中天說明的內容不足，已決定最快在下周，再邀中天相關人員到NCC說明。

中天新聞台執照將在12月11日到期，NCC也於26日舉行中天新聞換照聽證會，會中討論中天新聞台前次換照的附款與改善情形是否履行、自律內控機制，以及換照案對國家安全、產業整體發展、公共秩序或善良風俗、閱聽眾權益等議題。

不過在聽證會結束後，NCC內容處處長黃文哲在28日表示，上次聽證會時，可能中天方面認為聽證會是與NCC進行「攻防」，雖然主持人當天也有說，希望中天可以做完整的陳述，也就是希望針對NCC列舉的8項議題來回答，但中天似乎一直就裁罰公不公平的部份陳述，主要沒有回答8項議題。

NCC擬定的中天新聞台換照8大議題

(一)中天新聞台是否已履行前次換照之附款與行政指導，及評鑑命改善事項？

(二)中天新聞台過去是否有營運不善之情事？違規裁罰案件是否過多？自律內控機制是否失能？

(三)中天新聞台之內控機制是否足以確保下列事項：

１、落實節目製作流程自律；

２、避免外界不當干預新聞製播；

３、自律倫理委員會有效運作；

４、獨立審查人有效運作；

５、改善過去違規情事，並提升新聞專業自主。

(四)中天新聞台之人事組織及執行能力是否足以落實營運計畫？財務結構與財務狀況是否健全？其股權結構與負責人是否對新聞獨立製播有不利影響？

(五)中天新聞台節目規劃是否落實視聽多元及弱勢保障？

(六)中天新聞台員工之勞動權益是否受到確實保障？

(七)中天新聞台換照案對國家安全、產業整體發展、公共秩序或善良風俗有何利或不利之影響？

(八)中天新聞台換照案就閱聽眾權益、新聞專業自主、節目品質及勞動權益有何利或不利之影響？

因此，黃文哲指出，NCC委員們後來回來討論，預計近期、最快下周會再找中天高層到會陳述意見。至於是邀中天新聞台高層還是旺中集團高層，黃文哲表示，出席者將代表中天新聞台，人選由對方決定。

據悉，中天代理人、律師方伯勳在聽證會當天提出4位鑑定人選，包括清大科技法律研究所副教授、前NCC委員翁曉玲，政大傳播學院兼任副教授關尚仁、政大傳播學院兼任教授鄭自隆與南華大學傳播系教授張裕亮。

黃文哲表示，希望納入多元意見，當天並未駁回中天的要求，目前也在徵詢中天另外提出的4位人選的意見，「他們要以書面或是到會陳述意見都可以，會以專家學者意見來參考。」

此外，根據《ETtoday》指出，NCC主委陳耀祥下周將上陣審中天，極有可能與神旺投資董事長蔡衍明親自面對面。（費鴻泰要陳吉仲回答「為何陳時中那麼不要臉」）

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中天 NCC 換照新聞蔡衍明

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１、落實節目製作流程自律；

２、避免外界不當干預新聞製播；

３、自律倫理委員會有效運作；

４、獨立審查人有效運作；

５、改善過去違規情事，並提升新聞專業自主。

(四)中天新聞台之人事組織及執行能力是否足以落實營運計畫？財務結構與財務狀況是否健全？其股權結構與負責人是否對新聞獨立製播有不利影響？

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(六)中天新聞台員工之勞動權益是否受到確實保障？

(七)中天新聞台換照案對國家安全、產業整體發展、公共秩序或善良風俗有何利或不利之影響？

(八)中天新聞台換照案就閱聽眾權益、新聞專業自主、節目品質及勞動權益有何利或不利之影響？

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１、落實節目製作流程自律；

２、避免外界不當干預新聞製播；

３、自律倫理委員會有效運作；

４、獨立審查人有效運作；

５、改善過去違規情事，並提升新聞專業自主。

(四)中天新聞台之人事組織及執行能力是否足以落實營運計畫？財務結構與財務狀況是否健全？其股權結構與負責人是否對新聞獨立製播有不利影響？

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