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糾結6年、7度闖關　京華城奪回560％容積率

徐乙喬 2017年12月21日 13:21:00

爭論已久的京華城容積率一事，21日上午由台北市政府都市計畫委員會進行審議，現場委員口徑一致，均同意日前修訂草案之內容，容積率放寬至560％、使用類別維持原本6項限制、土地分區使用名稱的「第三種商業區」後方依舊保留（特）字，而過去的「整體開發」約束也確定解除，開放大地主和小地主各自分區開發；對此，都發局長林洲民在現場僅表示，感謝委員對都發局的支持。

位於北市八德路四段的京華城用地在1991年以「捐地30％」的方式，從「第三種工業區」變更為「第三種商業區」，成為國內工業區變更百貨公司首例，但限定只能作百貨、觀光旅館、商辦等6種用途，整體開發容積率也維持392％。但京華城近年來經營未有起色，威京集團2012年向郝市府提出都市計畫變更，放寬使用項目，爭取容積率560％，以改建住宅或觀光旅館，不過6度失敗。

https://obs.line-scdn.net/r/gln/media/TW_15a3b4cee97a40eb19cd4912t077773de

為爭取容積率為560％，投資京華城的股東曾率團到台北市議會，向台北市長柯文哲遞送陳情書。（攝影：陳品佑）

柯文哲上任後，京華城轉向監察院陳情，2016年初糾正結果出爐，指出其容積率應為560％，與監察院見解不同的北市府函請內政部解釋，內政部也在2016年8月回覆，「請北市府依據監察院糾正文內容審慎處理，確實檢討改善。」

先後取得監察院、內政部2項有利文件的京華城，今年初已第7度向北市府送件闖關，在台北市長柯文哲認定應該依法律解決下，北市府都發局在11月提出都市計畫修正版本，同意放寬為560%，經過30天的公開展覽後，今天在都委會進行審議。

京華城：盼解除整體開發

京華城董事長特助林青今天也以陳情人身份出席，在表達意見時他再次提到，容積率應為560％，且土地使用應放寬，不該限於過去的6項使用限制，同時，也盼刪減第三種商業區後方所加註的特字，最後，也希望應該公平一致地解除整體開發，不能只有分區開發。

現場也有西北側小地主提出意見，指監察院已說明560％是計算基礎，不解為何計畫中要提容積率「不能超過」560％，「這樣就不能增加獎勵容積了嗎？」對此，都發局副局長張剛維也立刻回應表示，這是制式標準的寫法，不代表不能接受獎勵，對民眾權益並無影響。

另外，在名稱的部分，張剛維指出，主要計畫與主要變更的都是商業區，並沒有變更主要計畫的本質，且過去的商三與現行商三不同，因此加註「特」字做區別。該案在現場委員一致同意市府尊重並採納監察院的意見之前提下，認為容積率採560％，並支持市府，解除分區開發限制，至於「特」字的加註，採取通案為考量方向，維持使用。

歷經6年努力，京華城終於爭回560％容積率，也可望如威京集團所願，紓緩京華城虧損和百億債務。

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京華城都市計畫都發局

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