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一例一休修法引民怨　監院糾正行政院和勞動部

林惟崧    2018年01月03日 16:50:00
行政院與勞動部去年與前年提出勞基法修正案，監察院認為，修法事前評估不足，未給予緩衝期，修法未滿一年又提相關條文修正，足見倉促修法造成負面衝擊，監院3日通過糾正行政院與勞動部。(攝影：葉信菉)

《勞基法》一例一休修正草案上月通過委員會初審，監察院今（3日）針對勞動部、行政院進行糾正，認為行政部門未以專業給予新法實施緩衝期，致使各界措手不及，包括未考量物價上漲造成的社會成本、相關數據報告評估，皆證明倉促修法對社會產生負面衝擊。

 

面對政府一年二修《勞基法》條文，引發外界相當不滿，圖為2017五一行動聯盟發起的勞團大遊行。（攝影：曾原信）

 

監察院表示，監察委員陳慶財、方萬富、李月德、楊美鈴以及江明蒼等5位監察委員，基於職責與對勞工權益、產業發展的關心，於105年勞基法修法時，申請自動調查。歷經半年調查，今日監察院及經濟委員會會議通過報告，並對行政院、勞動部提出糾正。

 

監察委員陳慶財指出，《勞基法》修正草案歷經兩次翻修，影響社會層面深廣，但監院發現，勞動部於「法案及性別影響評估表現中」，無詳實的質化評估與引據量化數據來輔助說明，輕率認定法案通過後，實務上對企業用人無太大困難、未評估物價上漲的社會成本、勞工與企業衝擊程度，有欠周全。

 

監察委員陳慶財指出，《勞基法》修正草案歷經兩次翻修，影響社會層面深廣，輕率認定法案通過後，未評估物價上漲的社會成本、勞工與企業衝擊程度，有欠周全。（攝影：葉信菉）

 

陳慶財表示，行政院在審查時，並未依據相關規定，要求勞動部提出法案衝擊影響層面與範圍，包括成本、效益等報告；且行政院無視勞動部在溝通不足、未基於專業提出完整評估報告下，以7天的作業期程完成既有重大影響又爭議性高的法案。

 

數萬名勞工、青年、學運等社會團體去年12月23日齊聚抗議，民眾坐在馬路中央，肉身檔車以示不滿，要求撤回《勞基法》修正草案。（攝影：曾原信）

 

陳慶財也援引行政院主計總數「薪資與生產力統計月報」數據，表示106年9月單月工時、1月至9月平均工時統計，勞工上班時數都比去年同期增加，修法目的與行政院欲以縮減工時的目標背離。

 

監委楊美鈴表示，法制作業實務上，經常會另訂「日出條款」給予宣導、緩衝、調適時間，但行政院於審查勞動部105年6月擬定的《勞基法》修正草案時，竟認為該案自公布日實施即可，未預留緩衝時間，導致社會各階層影響適應不良，招致強烈不滿，因此監察院對行政院、勞動部提出糾正。

 

許多不滿的群眾繼續原地逗留，又掀起一陣警民亂鬥。（攝影：曾原信）

 

 

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勞基法 監察院
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