時代力量立委洪慈庸11日表示,國立政治大學103年接受元大金控1億元捐款,至今卻流向不明,甚至也提不出使用計劃。政大隨後發澄清稿說明,內容反批洪慈庸傷害政大校譽,要求洪向政大師生同仁、捐款人、校友及社會大眾鄭重公開道歉,並保留法律追訴權。然而洪慈庸再度痛斥政大未針對質疑回應,決定檢附相關資料,移送監察院與檢調調查。
洪慈庸11日召開記者會表示,元大金控再103年底捐出1億元給政大,隔年5月舉辦捐贈典禮,但時隔3年半,政大對捐款流向與用途始終交代不清。
洪慈庸記者會出示5月24日教育部回函,指稱政大於 103 年接受元大金控捐贈1億元,當年度被列為「暫收及待結轉帳項」,次年度起,因為該筆款項為「指定用途」,且尚未使用,全數轉列為「預收收入」,此說法與捐贈當時相關資料顯示為「不指定用途」有出入。
洪慈庸表示,她調閱政治大學103年、104年度決算書,都無法說明元大捐款流向,因此要求政大提供該筆捐款的「現金傳票」,證明現金流向,但政大6日回函,以大法官釋字184 號及325 號解釋文,不願提供。
東吳法律系副教授胡博硯認為,國家決算的審查,是立法的權限,審計只是代表國家的監督機制,所以184、325號解釋於本案不適用。政大校務基金是教育部附屬單位預算,立委要求基金管理單位提供資料,政大應無權拒絕。
洪慈庸也說,政大設有捐款徵信網站「政大大捐『政』網芳名錄」,但103年12月到104年5月,都沒有這筆捐款紀錄。
另外,洪慈庸也指出,5月24日教育部回函中說,元大金控捐款為「指定用途」指定用於「提升政大人文、生活、通識教育及其他一般教育之改善」,且「政大已依其指定用途完成該捐款之使用計畫…目前尚未支出使用該受贈款」。因此,函請政大提供使用計畫,政大卻含糊帶過,看不到完整計畫。
洪慈庸批評,政大對捐款的監管機制出現嚴重缺失,流向交待不清,徵信資料不清不楚,一筆龐大的捐贈款還可以一放3年,連怎麼用、要用在哪裡都不知道,讓人合理懷疑這其中是否涉及人謀不臧。洪慈庸更說,會盡速檢附相關資料,將全案移送監察院與檢調單位調查。
對於洪慈庸的指控,政大也大動作反擊,認為洪慈庸嚴重傷害政大校譽,也對校長周行一構成誹謗及公然侮辱,政大將追究洪慈庸及記者會發言者的法律責任。
政大表示,元大金控捐款及使用均依法受監督,並願意依法公開。洪慈庸透過教育部高教司來函,以未具名立委方式,要求提供會計憑證資料,完全無視大法官釋字325號解釋以及立法院職權行使法第45條等規定。
政大更反批,洪慈庸「濫用言論免責權,惡意傷害大學發展及捐款人之善意,應向本校師生同仁、捐款人、校友及社會大眾鄭重公開道歉。」
至於洪慈庸召開記者會時,政大網頁出現亂碼,政大表示是因不明原因故障,現已恢復正常,記者會期間出現亂碼,初步調查疑似遭外部人士以過量資料傳輸,導致網站過載故障,不排除交由檢調單位調查。
針對洪慈庸在記者會上指周行一私下找她,政大解釋,是因立委透過教育部,要求提供元大捐贈政大校務基金的現金傳票影本等資料,最初教育部不願透露委員姓名,但依大法官釋字325號解釋以及立法院職權行使法第45 條規定,立法院調閱文件應經院會或委員會之決議。後來經政大要求,教育部高教司才告知是洪慈庸,並轉述洪慈庸同意學校去說明,才表達周行一願親自拜訪幫助洪慈庸「在法令及專業上之瞭解」。
政大也說,後續高教司轉述洪慈庸只想看書面資料,拒絕與周行一等人見面。政大重砲抨擊,洪慈庸罔顧法令,不回應政大想提供的專業協助與說明,提出抹黑指控,製造「假新聞」,政大會保留法律追訴權。
對於元大捐款的流向,政大解釋,元大捐贈的1億元為指定用途,用於「提升本校人文、生活、通識教育及其他一般教育之改善」,當年列為「暫收及待結轉帳項」,次年起因受贈款項尚未使用,依政府會計準則公報規定,轉列「預收收入」。
政大亦指出,洪慈庸所查詢的芳名錄並非法定名稱,只是政大網站上的公告途徑之一,該筆捐款當初已經發新聞稿公告,因此不另以其他途徑公告,至今學校網站仍可查詢。
在捐款的後續使用上,政大表示,目前已完成規劃該捐贈款用於充實師資9500萬元、創新教學100萬元、基礎課程教學助理400萬元。捐款中仍未使用的部分,均在校務基金銀行帳戶內。
不過,對於政大的反擊,洪慈庸顯然不領情。政大校方新聞稿出爐後不久,洪慈庸又在臉書回批,政大依然沒有把問題說清楚。
洪慈庸直言,要問周行一幾個問題,「這件事情是今天才爆發嗎?學生幾個月來的追問被摸頭多少次?政大網站這麼剛好就在今天早上、就這麼一個頁面被攻擊變成亂碼?」
洪慈庸也說,因為自己始終拿不到有憑有據的資料,校長來一趟沒有意義,「對師生有交代了嗎?對社會有交代了嗎?對1億捐贈者有交代了嗎?」
洪慈庸直指,政大這筆1億捐款三年前是不指定捐款,「今年我們一問又變成指定捐款」,變成指定捐款後,政大說已經有使用規劃,卻又提不出使用計畫,「這反反覆覆真讓人看傻眼」,洪又強調「那我們提出的質疑,政大的回應在哪裡?」
洪慈庸表示,她不會跟著對罵,或要求任何人道歉,「我要求的從來都是清清楚楚地面對質疑、面對監督。」洪認為,政大的回應,只是在叫我道歉,未回應任何質疑,「那本案移送監察院與檢調就是最正確的決定。」(政大放任外包商剝削清潔阿姨)
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