【減稅過頭】綜所稅基太低衝擊財政 扣除額稅改將暫緩

上報快訊    2018年09月21日 11:32:00
2018年初稅改通過後,綜所稅稅基降至24%,財政部長20日表示,原定於本會期推出的第2波稅改將暫緩。(資料照片/陳品佑攝)

2018年初稅制改革通過後,大幅調高綜和所得稅4項扣除額,讓綜所稅基從38%將為24%,創空前新低,恐衝擊政府財政。

 

財政部長蘇建榮20日表示,原定要於本會期推出的《所得稅法》修正案、新增的長照、學貸特別扣除額稅改方案,將暫緩至2019年再推行。

 

財政部長蘇建榮20日指出,籲請社會大眾支持所得稅法扣除額稅改「暫緩」,強調現行綜所稅稅基已從38%降到24%,如再擴大扣除額項目,綜所稅稅基將「非常脆弱」,恐衝擊政府財政,所以決定暫緩原訂本會期要提出的「扣除額」稅改,觀察股利稅改的實質影響後,2019年再推出稅改方案。

 

蘇建榮以三大理由強調暫緩理由,首先是在2017年底推出的第一波稅改後,2018年初通過後已大幅提高4大扣除額,包括「標準扣除額」、「薪資所得」、「身心障礙」及「幼兒學前特別扣除額額度」,使得綜所稅基只剩24%,稅收大減約500億元。如果再擴大扣除額項目或金額,綜所稅稅基將變得「非常脆弱」。

 

其次,各界在討論扣除額稅改時,包括新增的扣除額項目,「長期照護」、「健康檢查」、「藝文消費支出」等意見紛歧,恐將衝擊政府財政。

 

另外,2017年底推出的「全民稅改」將於2019年5月首次申報,必須觀察實施情形及對綜所稅稅基及稅收的影響,再通盤檢討扣除額。

 

對於外界疑慮是否將取消長照特別扣除額,財政部次長吳自心表示,長照特別扣除額只是「暫緩,沒說不做」,請外界給1年時間,2019年報稅後,觀察第一波稅改對綜所稅稅基及稅收影響,通盤檢討扣除額後。2019年一定會提出扣除額稅改方案,但對扣除額檢討「不能只有加法沒有減法」。

 

吳自心說,根據「105年度綜所稅申報資料」,全國申報綜所稅所得總額5.8兆元,但2018年起4項扣除額調高後,綜所稅能課稅的所得只剩下24%,稅基十分脆弱,將無法支應未來長照及高齡化的需求,因此希望多一些時間。(太電疑用公司資金幫孫道存繳稅

 

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