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【14:11闖關成功】監院通過年改釋憲案　大法官是否受理仍有變數

上報快訊／孫靖媛 2018年10月09日 14:37:00

監察院年金改革釋憲案，14票比11票表決通過。（攝影：鄭宇騏）

監察委員仉桂美、劉德勳、包宗和等人接到退休軍公教陳情，在7月提出調查報告，認定年金改革違反信賴保護原則、不溯及既往，涉嫌牴觸《憲法》，監察院院會9日表決，以14票比11票通過年改釋憲案，不過先前因有黨產條例被大法官退回的前例，所以這個釋憲案是否符合「司法院大法官審理案件法」規定，仍有變數。

軍公教年改新制7月1日上路後，前總統馬英九提名的監察委員仉桂美、劉德勳、包宗和接獲軍公教退休人員陳情，於7月提出調查報告，認定年金改革違反信賴保護原則、不溯及既往，涉嫌牴觸《憲法》，因而聲請司法院大法官會議釋憲。

監察委員仉桂美、劉德勳與包宗和強調，年改釋憲案陳情件數高達96件，為監察院歷年所罕見，公教人員因其權利受到侵害而提出行政救濟超過15萬件，監察院與司法院大法官若無立即處理，將癱瘓行政法院。

監委認為，年金改革相關條例，有牴觸憲法第1條、第7條、第15條、第16條、第22條、第23條的情形，包括法律不溯及既往原則、信賴保護原則、比例原則、誠信原則、平等原則及正當法律程序，恐架空憲法對於公務員制度性保障等疑義，故聲請解釋。

監察院秘書長傅孟融指出，本案經三次表決，第一案針對「監委若是年金改革利害關係人或當事人是否須迴避｣，表決結果有12位監委認為須迴避，14位監委則認為不需迴避。針對仉桂美等人提起的年金改革釋憲案，14票比11票通過，另監委王美玉及林雅鋒棄權投票。最後針對年金改革釋憲案是否併陳正反意見，以14票比12票通過，而王美玉再度棄權投票。

針對上周黨產條例釋憲案，遭司法院決議不受理，監察院秘書長傅孟融表示，從9日再度通過聲請釋憲案，可知監察院的態度就是會繼續聲請；監察院的立場就是依照過去例子、法律上看法，他認為監察院還是有釋憲權，可以聲請釋憲，且監察院從第一屆至今已提出55件釋憲案。至於大法官是否受理，是司法院的職權。（藍委廖國棟籲返還不當國產）

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