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反核食公投新增意見書　法官當庭斥責中選會「視法律為無物」

王怡蓁 2018年11月16日 15:06:00

中選會10月24公告公投第9案「反核食」事項，放入行政院意見書，郝龍斌以違反行政中立為理由，聲請停止執行重新公告，並另提暫時狀態假處分，不發放選舉公報。(攝影：王怡蓁)

中選會10月24公告公投第9案「反核食」事項，11月2日再度公告，放入行政院意見書，引發違反行政中立的爭議。公投領銜人、國民黨團副主席郝龍斌以違反行政中立為理由，聲請停止執行重新公告，並另提暫時狀態假處分，不發放選舉公報。今（16）日上午開庭審理，法官當庭指責中選會，違反《公投法》投票日前28天公告的規定，「簡直是法律為無物」。

郝龍斌於庭後表示，要求中選會主委陳英鈐下台，中選會收回選舉公報，並指「中選會屈服在行政院下，簡直是西廠」。郝質疑，法官裁准聲請，中選會卻說時間來不及無法收回，「難道中選會的公告可以拘束法院、法官嗎？中選會比司法機關還大嗎？」他認為這是破壞司法、選舉中立的最嚴重惡例。他相信法院將裁定中選會收回現有的公報內容，按照10月24日的版本對外公告。

本次10案公投，將於11月24日綁大選舉辦。今日開庭共審理兩案，下一代幸福聯盟針對第12案公投，向法院聲請停止執行，因台北高等行政法院於11月7日裁准，且命中選會不得於選舉公報上刊登行政院新意見書。但中選會表示，在收到裁定前，已印製完成並發放到區公所。因此中選會提出抗告，並指出重新印製的作業時間要十天，恐導致公民投票沒有選舉公報可用。

另一案為郝龍斌領銜提出的第9案「反核食」公投，「你是否同意政府維持禁止開放日本福島311核災相關地區，包括福島與周遭4縣市（茨城、櫪木、群馬、千葉）等地區農產品及食品進口？」中選會在10月24日公告後，又於11月2日重行公告，放入行政院意見書。

郝的委任律師葉慶元向行政法院提起救濟，聲請停止執行及假處分，法院昨收到聲請狀後，迅速地於今日加開庭。葉慶元表示，因選舉快到了，沒有時間向原處分機關或上級機關聲請停止執行，且是行政院在公報上加入相關文字，所以向其申請沒實益，因此直接向法院聲請。葉指出，公投法規定，選前28天公告的目的是為確保正反意見對等呈現，也確保領銜人在公法上的保護目的。但行政院延遲提出意見，中選會又違法刊登，影響公平性。

中選會委任律師伍徹輿則指，所有的公投公報已完成印製，新增的內容沒改變，不會影響投票權人認知。法官魏式瑜當庭質疑：「是要法官受中選會拘束？要吞下去？新增意見書有何公益？大家不想吃核食不是公益嗎？」

法官表示，規定28日前公告，就是要讓公民知道選什麼，不遵守就是突襲，且行政院早該提出意見書，「行政機關依法行政，法院依法判決」，新增內容沒有影響是中選會的主觀認知，無論如何不能違反規定。

中選會律師指，昨日才收到開庭通知，來不及準備相關書狀意見。法官表示，這並非一般訴訟，非常及，下周就要投票了，法院必須很快下裁定，因此命雙方下午盡速傳真書狀意見到法院，兩案都候核辦。

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