公投日前結果出爐,3項「愛家」反同婚公投,全數強勢過關。對此,司法院29日發新聞稿重申,依公投案程序所創制的法律,仍屬法律位階,仍然不得牴與憲法位階相同的748號解釋。司法院長許宗力29日也公開呼籲,因為這次公投而失望、沮喪的同志朋友,「千萬不要因此灰心而走上輕生的路。」大法官釋字第748號解釋已經在保護同志權益。
司法院在去年5月公布的憲法第748號解釋中認定,民法婚姻規定中,未使同性二人,得為經營共同生活之目的,成立具有親密性及排他性的永久結合關係,於此範圍內,有違憲法保障人民婚姻自由及保障人民平等權的意旨。有關機關應於解釋公布日起2年內,完成相關法律的修正或制定。
不過,本次公投第10案「你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合?」、第12案「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益?」等2案,均以壓倒性票數大勝。行政院發言人谷辣斯.尤達卡(Kolas Yotaka)25日表示,依公投法規定,行政機關將在3個月內提出保障同性婚姻的專法草案,送交立法院審議。
對於公投與釋字的衝突與矛盾,司法院發新聞稿指出,憲法第748號解釋,具有相當於憲法位階之效力,對於全國性公民投票案第10案及第12案所創制之立法原則,所創制出來的法律,仍屬法律位階。相關機關於研擬及審議相關法律時,應注意不能牴觸748號解釋意旨。
司法院長許宗力在沉默多天後,29日參加的活動致詞時脫稿說,他想要藉此機會,呼籲這次因為支持同婚公投沒有過關的人民,不要洩氣、心理要強壯一點,不要失望,要知道大法官釋字748號,已經在保護相同、同性的同志,他們也有享受婚姻自由平等的保障,大法官解釋並不因為公投而受到影響。
許宗力接著說,公投的結果會拘束行政與立法,但是公投的結果不能夠牴觸大法官的解釋;所以大法官748號解釋已經明白的說,同性享有婚姻自由平等的保障,不過因為這次公投的結果,反同的公投案是說民法婚姻限於一男一女,這會對行政跟立法產生拘束力,可能這時候會變成要用專法來保障同志的婚姻。
「到底用民法來保障?還是用專法來保障?這是立法技術面,重要的還是看法律。」許宗力指出,專法未必不公平、不平等,重要的是要看內容。在大法官748號解釋中也提出,許宗力最後表示,全國因為這次公投而失望、而沮喪的同志朋友,千萬不要因此灰心甚至走上輕生的路,「要記得,748號解釋還是在保護社會上的少數。」
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