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婦聯會認定為國民黨附隨組織　法院裁定385億資產凍結確定

王怡蓁 2018年12月13日 19:18:00

婦聯會遭不當黨產處理委員會認定為國民黨附隨組織，台北高等行政法院28日裁定，訴訟確定前，黨產會暫時不能凍結婦聯會資，但今最高行政法院廢棄原裁定，駁回婦聯會停止執行聲請，等同385億元的資產遭凍結確定。（資料照片／陳品佑攝）

婦聯會遭不當黨產處理委員會認定為國民黨附隨組織，並凍結名下385億元資產，婦聯會不服，提起撤銷處分，並聲請停止執行。11月28日，台北高等行政法院裁定，在訴訟定讞前，停止凍結，黨產會抗告。今最高行政法院廢棄原裁定，自為裁定為駁回婦聯會的停止執行聲請，等同於385億元的資產遭凍結確定。

在北高行的判決中指出，婦聯會提起的訴訟與中投、欣裕台公司被認定為國民黨附隨組織類似，目前另案審理黨產會依黨產條例行使職權是否有違憲之虞，進而裁定停止訴訟。合議庭表示，因訴訟的經濟與資源共享，在另案釋憲做成解釋公布前，裁定停止本案訴訟。由於黨產會認定婦聯會是國民黨附隨組織的處分，還要等待本訴訟釐清。如果原處分的確有未盡周延之處，現在不停止執行，則婦聯會的結社自由、言論自由、名譽維護、財產保全等，將造成難以估算之損失，資產也無法作出有效率的應用等，是難於回復的損害。

而最高行政法院改判的主要理由為，有關黨產條例的設計上，認定「不當黨產」的相關規定，是「舉證責任轉換的設計」，也就是黨產會做出認定屬於不當取得財產的處分後，由婦聯會對非屬不當黨產做舉證責任。

最高行合議庭指出，婦聯會遭認定為國民黨附隨組織，沒有直接產生認定為不當黨產的法律效果，也不會產生對現有財產做禁止處分的法律效果。判決指出，婦聯會的財產被認定為不當黨產，需要黨產會依黨產條例來另作認定，因此，黨產會指出原裁定停止原處分的執行違法，是有理由，因此，合議庭廢棄原裁定，自為裁定博會婦聯會在原法院的聲請。

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