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學者批「反滲透法」未經委員會討論　與服貿相同才引發太陽花

王良博 2019年12月10日 17:07:00

國民黨立法院黨團10日下午召開「反滲透法」草案公聽會，東吳法律系教授陳清秀發言時批評，「反滲透法」草案沒有經過委員會討論，還稱服貿協議也是如此，才引發太陽花運動。(王良博攝)

國民黨立法院黨團10日下午召開「反滲透法」草案公聽會，邀請前總統馬英九等人與會，東吳法律系教授陳清秀發言時批評，「反滲透法」草案沒有經過委員會討論，還稱服貿協議也是如此，才引發太陽花運動。一旁的馬英九正是太陽花運動時的總統，但他沒有特殊反應，反而是藍委王育敏辯護，服貿協議有進入委員會審議，且開過20次公聽會。

陳清秀發言時強調，保障國安沒有人會反對，但「反滲透法」的法案內容實際上是要打擊異己，等於是掛羊頭賣狗肉，讓大家覺得「旁邊有匪諜要小心」。

陳清秀也說，「反滲透法」草案規範的範圍太大，但立法應符合比例原則，針對國安有疑慮的行為進行管制，但「反滲透法」草案卻包山包海，一律有期徒刑伺候，代表這是政治鬥爭工具，而非保障國安。

陳清秀批評，「反滲透法」草案逕付二讀，顯見立法卻不給理性辯論的機會，是立法的獨裁，每個法案都應該送委員會集思廣益進行討論，再送到院會表決，跳過委員會審議，代表這是見不得人的內容。

有趣的是，陳清秀隨後稱，2014年立法院審議服貿協議時，就是沒有經過委員會討論，才引發太陽花運動。

陳清秀提及此事時，馬英九仍待在同一會議室內，但馬英九沒有特別的反應，仍低頭做筆記，偶而抬頭注視陳清秀，陳清秀發言完畢後馬英九也給予鼓掌。

對比馬英九的淡定，出席公聽會的藍委林為洲、王育敏，在陳清秀仍在發言時，一度交頭接耳。在陳清秀發言完畢後，王育敏隨即發言，表明要針對服貿協議的審議過程進行澄清。

王育敏強調，服貿協議有進入委員會審議，且開過20次公聽會，而「反滲透法」草案僅開過1次公聽會，民進黨團還要在1個月內通過。他批評，「反滲透法」草案限時審查，又架空委員會不進行討論，違反程序正義。

王育敏也抨擊，今年5月國安五法修法後，民進黨黨團總召柯建銘說，已經完成國安的最後一塊拼圖，「那請問現在的反滲透法又是什麼？」他強調，民進黨推出「反滲透法」草案，一切都是政治計算。

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