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華府自行宣布運河取消收費　巴拿馬總統怒批「美國在說謊」

國際中心 2025年02月07日 11:02:00

巴拿馬總統穆里諾怒批美國說謊，圖為1月25日在梵蒂岡與教宗會面。（美聯社）

美國務院5日宣稱美國公務船以後通過巴拿馬運河免收通行費，巴拿馬總統穆里諾6日怒批，根本沒有這樣的協議，美國的說法全是「謊言和捏造」，讓兩國針對巴拿馬運河未來的談判緊張升高。

美國務院5日晚間在X發文稱，巴拿馬政府已經同意讓美國公務船免費通過巴拿馬，讓巴拿馬政府大吃一驚。美國總統川普近日一直威脅要收回巴拿馬運河，國務卿盧比歐（Marco Rubio）2日出訪巴拿馬時，與巴拿馬總統穆里諾（Jose Raul Mulino）會面，討論如何對川普讓步。穆里諾在與盧比歐會談後，隨即宣布退出中國的「一帶一路」計畫，另針對川普指控中國政府影響巴拿馬運河，也考慮讓美國與巴拿馬運河管理單位直接對話。

巴拿馬運河克里斯托巴港（Cristobal）4日裝卸貨櫃。（美聯社）

路透報導，穆里諾6日反駁，稱美國的聲明充滿「謊言與捏造」。盧比歐稍晚則表示，美國在最近的討論中已經「清楚表達期望」，但也承認巴拿馬國內還有一些法律程序需要進行。根據《華爾街日報》（WSJ），川普和穆里諾預計7日通話談判。

一般的外交協議通常會在雙邊會議上宣布，並由雙方發表聲明，尤其對巴拿馬而言，這是重大的讓步。知情人士向WSJ表示，巴拿馬官員認為，美國務院5日搶先在巴拿馬解決內部問題之前發表聲明，等於是把他們逼入絕境。

美國這次不尋常的外交「攔截」凸顯巴拿馬在試圖滿足川普的要求之際，正努力解決國內的政治與法律問題。巴拿馬政府正在多方面排除困難，不過官員非常敏感，希望能秘密協商，因為對巴拿馬而言，運河是國家驕傲的根源，也是政府主要的收入來源。

寬82公里的巴拿馬運河連接太平洋和大西洋，是美國進出口的貿易要道，像是從亞洲進口的汽車和商品，或是出口液化天然氣等貨物，都會經過這條重要的戰略水道。美國出資建設巴拿馬運河，於1914年正式開通，也管理周圍的領土數十年，後來根據1977年時任美國總統卡特（Jimmy Carter）簽署的條約歸還巴拿馬。巴拿馬於1999年完全控制巴拿馬運河。川普一直認為該協議對美國不利，並稱中國對運河的影響「不可接受」，威脅要拿回運河。

知情人士透露，巴拿馬正在考慮的其他可能讓步，包括替運河兩端的兩個港口碼頭尋找新營運商，目前營運商為香港和記黃埔（Hutchison Whampoa）。川普政府將中國在運河周圍的基礎設施視為國家安全威脅，巴拿馬否認貨櫃碼頭干擾運河管理或對安全構成威脅，不過知情人士表示，官員開始仔細審查這些合約。