國際時事

是什麼原因放棄21億美元收入　歐盟最大產油國丹麥宣布於2050年停產

陳想想 2020年12月08日 19:00:00

丹麥宣布於2050年停產石油。（湯森路透）

丹麥4日宣布，將於2050年前終止所有北海的石油勘探合約。作為世界主要石油生產國之一的丹麥，在引領世界應對氣候變遷中邁出了一大步。

12月3日進行投票之後，丹麥議會近乎全面禁止國內石油開採公司獲取石油開採許可證。議會協議將取消原定的石油開採許可證的申請申請流程，而議會投票前已發下的許可證將至2050年失效。

丹麥氣候及能源部長喬根森（Dan Jorgensen）表示：「我們是歐盟最大的石油生產國，因此這一決定將在全世界引起共鳴。」

不畏停採石油的巨大損失

丹麥身為石油生產大國，於2050年全面終止石油開採將造成極大損失。據估計，丹麥將可能為此損失約21億美元（約新台幣588億元），但丹麥已準備好承擔這筆費用。

喬根森在《華盛頓郵報》採訪中表示丹麥官方堅定的立場：「這是一個艱難的決定，且是一個昂貴的決定，但這是正確的決定。」

"We are now putting a final end to the fossil era" Danish climate minister Dan Jorgensen, @Adrienne_Murray reports for @BBCNews https://t.co/ngL4RWVZc3
— InfluenceMap (@InfluenceMap) December 5, 2020

丹麥自1972年以來一直在從北海開採石油和天然氣，其生產的收入大幅帶動整體經濟，幫助丹麥成為頂尖的福利國家，透過完善的福利措施照顧其公民的一生。

幫助實現歐盟氣候承諾協定

10月份，歐盟投票通過，承諾於2030年前，將溫室氣體排放量減少至1990年代的水平的60％，而專家們表示，終止石油和天然氣的開採是丹麥未滿足歐盟的氣候協議的唯一途徑。

此氣候協定當時以壓倒性多數獲得通過，更鞏固歐盟對2016年《巴黎協定》的承諾，彰顯歐洲對終結氣候緊急狀態的決心。

Reducing emissions and boosting our economy is possible.

In 2019 GDP grew by 1.5% while greenhouse gas emissions decreased by 3.7 % in the EU - reaching the lowest level in thirty years.

We however need to step up our efforts to reach climate neutrality by 2050. #EUGreenDeal
— European Commission ?? (@EU_Commission) November 30, 2020

美國大學碳清除政策研究所教授伯恩斯（Wil Burns）表示，「丹麥終結石油開採的決策，將確保能夠實現歐盟在協議期限前，將碳排放量降低之範圍內。這是丹麥唯一實現目標的方法。」

除了實現歐盟氣候協定，丹麥的決策另一方面也關係其首都政策。丹麥首都哥本哈根於2019年年底宣布，計劃將成為世界上第一個零碳排放首都，預計在2025年實現零碳淨排放。

路透社曾於2020年6月份報導為丹麥政府提供政策方針的丹麥氣候變化委員，呼籲丹麥政府停止石油和天然氣開採，以挽救丹麥作為全球因應氣候變遷領導者的信譽。

丹麥氣候變化委員會當時表示：「丹麥停止在北海的石油勘探將能在國際氣候政治中發揮強大的影響力，甚至可能鼓勵其他國家效仿。」

國際環保主義者組織綠色和平組織對此發推文表示支持，稱丹麥的決策是「具有里程碑意義的決定」。

? Historic WIN for climate & people power! In landmark decision, oil producer Denmark ends future licensing rounds for oil and gas exploration permits in the North Sea and sets existing production to expire no later than 2050. Now, more countries need to end oil! pic.twitter.com/NyUg4CtsCb
— Greenpeace (@Greenpeace) December 4, 2020

丹麥政策受部分質疑

雖然丹麥的政策引來許多歐盟官員及環保人士的青睞及讚賞，卻也收到部分質疑。

瑞典氣候變遷運動領導人圖恩伯格（Greta Thunberg）發布推文批評丹麥的政策意味著丹麥將再繼續開採石油和天然氣長達30年。

The real news here is that Denmark will apparently go on extracting fossil fuels for another 3 decades.
To us children, this is not the "good news" that some people seem to think.
We're in a climate emergency. Act accordingly.https://t.co/3ywKQNQXA0
— Greta Thunberg (@GretaThunberg) December 4, 2020

實現目標有待各國共同努力

丹麥此決策肯定了《巴黎協定》對協議國家減少碳排放的承諾開使發揮實際影響，然而，欲實現《巴黎協定》將全球升溫限制在2攝氏度內的目標，其他石油生產國也必須做出承諾。

伯恩斯表示:「將需要許多其他國家，尤其是主要的石油和天然氣生產國的配合來加強目標實現。挪威和英國在奉行氣候目標實現上都受到許多壓力。」

儘管英國和挪威都是主要的石油生產國，然而卻都非歐盟會員國，但領導氣候變化的願景，可能會促使他們做出有力的承諾。

3日，英國宣布了充滿野心的計畫，目標在2030年前，將碳排放量減少至1990年水平的68％。另外也有許多學者呼籲英國的石油和天然氣公司逐步終止北海的石油開採，並將需求過渡至可再生能源。

A very welcome announcement from the UK government, to reduce emissions 68% from 1990 to 2030.

By reducing emissions, we reduce pollution, and health will be improved now and in the future. https://t.co/CKYpYlZMGf pic.twitter.com/K6kVg0AuSR
— The Lancet Countdown on Health and Climate Change (@LancetCountdown) December 4, 2020

至於鄰國挪威，伯恩斯則指出，挪威是比丹麥更大的化石燃料生產國，因此對挪威而言，承諾終止石油和天然氣開採將相對更困難。

伯恩斯說：「如果美國於今年或明年開始致力於應對氣候變化，再加上像丹麥這樣的措施，就能有力會對其他國家施加壓力，共同應對氣候變遷。」

石油歐盟氣候變遷巴黎協定碳排放

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