《南華早報》報導,美國總統川普(Donald Trump)已在當地時間18日正式簽署「外國公司問責法」,將嚴格限縮企業在美國證券交易所上市標準,遭各界視為劍指中企。
由共和黨參議員甘迺迪(John Kennedy)及民主黨參議員范霍倫(Chris Van Hollen)在2019年共同發起的「外國公司問責法」(Holding Foreign Companies Accountable Act),已在5月20日及12月初陸續通過國會兩院表決通過、送交白宮,川普也在18日正式簽署。
該法律規定,在美上市企業必須提出不受外國政府控制或持有股份,若企業連續3年無法配合「美國上市公司會計監督管理委員會」(PCAOB)審查,將禁止企業在證交所掛牌交易。
據報,即便該法律規範對象並非鎖定中方,卻將影響截至10月、已名列美國證交所的217間中企,包含阿里巴巴、拼多多與中國石油等,總市值高達2.2兆美元(約新台幣61.9兆元),且大部分上市企業皆已符合美方規範,唯獨中國禁止自家企業提出相關證明、更甭談接受審查。
針對美國此舉將加劇與中緊張關係,華府智庫史汀生中心研究員孫雲(Yun Sun)便回應,「雖然這是過去數年來的趨勢,但川普將出走白宮關係,使其(抗中)急迫性與力度加大」,他也說「即便損失慘重,但我想中國會將其(兩國關係)視為不可逆的」,「未來將掌握在拜登手中」。
Why the Holding Foreign Companies Accountable Act is key to protecting Americans:
— John Kennedy (@SenJohnKennedy) December 17, 2020
SEC: “there are challenges in our ability to effectively hold foreign issuers and their officers and directors accountable to the same extent as U.S. issuers and persons”https://t.co/lZ61c4Da7Q
康乃爾大學投資管理學者卡羅伊(Andrew Karolyi)也說,目前將難預料中國會如何回應,但他也預期雙方有可能為此達到另一種制衡關係,也即中企朝逐漸開放發展,「以與官方交好鞏固留在紐約名單的地位」。
羅伊補充,也許中美聯合對彼此展開審查也有助於兩國官員化解該僵局,「倘若他們願意這麼做」,「較負面的情況便是,屆時與中國當局有關企業遵循美方規範、逐漸退市及駐銷,改往香港、新加坡及倫敦等國掛牌」。
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