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美國政府可能月底被迫關閉　白宮通知聯邦雇員做好準備

葉憶萱 2021年09月24日 14:10:00

白宮通知各聯邦機構，要為政府可能關閉做好準備。（湯森路透）

根據《國會山報》（The Hill）報導，美國行政管理和預算局（OMB）23日提醒各聯邦機構，倘若國會在月底前無法提供資金給政府，政府可能被迫關閉。

白宮發言人莎琪（Jen Psaki）告訴記者：「這只是個提醒，我們還有七天的時間，當然，我們必須為任何突發事件做好準備。所以，我們認為這是一個例行步驟，只是為了應對可能發生的情況」。

莎琪表示，公衛機構如疾病暨防治中心（CDC）通常不會關閉，將持續運作，「但是，大量聯邦政府突然停工肯定不會有利於應對大流行，但我們正在盡一切努力來緩解」。

The White House will soon notify federal agencies to prepare for the possibility of a government shutdown, a move that press secretary Jen Psaki described as “a routine step,” to ensure that essential services continue, The Hill reports. https://t.co/V6FzmJJHPy
— Newsmax (@newsmax) September 23, 2021

眾議院21日通過《延長政府資助和提供緊急援助法案》（Extending Government Funding and Delivering Emergency Assistance Act），計畫本身受到兩黨廣泛支持，還要獲得參議院的批准。

該法案延長政府資金至12月3日，暫停債務上限至2022年底，還有含286億美元用於過去18個月發生自然災害的社區，以及63億美元援助阿富汗難民。

Breaking: House Democrats just passed the Extending Government Funding and Delivering Emergency Assistance Act to provide funding through Dec. 3 to avert a government shutdown and to increase the debt limit.

It was party line vote. 220-211. No Republican votes.
— Kyle Griffin (@kylegriffin1) September 22, 2021

財政部長葉倫（Janet Yellen）警告，由於大流行造成的財務不確定性，政府資金可能在10月用盡，如果不提高債務上限，恐發生「經濟災難」。

儘管警告，兩院共和黨議員都反對提高債務限額，來抗議總統拜登（Joe Biden）的計畫，包含一項3.5兆美元的社會支出提案，共和黨人認為美國負擔不起。

鑑於兩黨僵局，目前尚不清楚國會要如何阻止政府關閉，除非國會先採取行動，否則將會於30日發生。不過，眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）相信他們會達成協議。

裴洛西在國會新聞發布會上說：「無論是什麼，我們都將於9月30日前通過兩院的持續決議案（CR）」。

This week, the House of Representatives will pass legislation to fund the government through December of this year to avoid a needless government shutdown that would harm American families and our economic recovery before the September 30th deadline.
— Nancy Pelosi (@SpeakerPelosi) September 20, 2021

白宮首席醫療顧問佛奇（Anthony Fauci）表示，政府關閉「最糟糕的時間」就是在大流行期間，「每天有14萬人染疫、2千人病歿」，「如果可能的話，應該要避免這件事發生」。

什麼是政府關閉？

若聯邦政府無法繼續支付一些非必要辦公室的費用，通常是因爲下一個財政年度預算批准延遲，就會導致政府關閉。

重要辦公室像是美國緝毒局（DEA）、運輸安全管理局（TSA）、海關和邊境保護局（CBP）、聯邦調查局（FBI）不受政府關閉影響，公衛、安全機構亦然。

有些組織能靠現金儲備來保持開放，但可能只會持續一段時間，而大多聯邦僱員可能會被迫放無薪假。另外，國家公園、紀念碑等公眾場所可能也會被迫暫時關閉。

對於經濟的影響？

美國財政年度為10月1日到翌年9月30日，故月底是預算談判的最後期限，即使關閉幾週也可能產生嚴重後果。

上次是在前總統川普（Donald Trump）任內，因兩黨在美墨築牆經費未能取得共識，政府從2018年12月停擺至2019年1月，歷時35天，也是美國史上最久的一次。

大約30萬名聯邦僱員被迫休假，國會預算辦公室發現，2018年第四季度GDP下降0.1%、2019年第四季度跌0.2%，損失高達110億美元。

美國白宮政府關閉拜登

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