美國退休情報官員在2月出版的一份報告中指出,解放軍雖尚未做好渡海攻台的準備,但正致力於利用民用船隻進行大規模演訓,以便在未來可能發生的兩棲登陸作戰中派上用場。
Business Insider報導,美國海軍戰爭學院中國海事研究所2月出版由美國退休情報官員、現任米契爾航太研究所高級研究員達姆(Michael Dahm),所撰寫的《中國海事報告第35期:中國渡輪動員徵集:2023年艙面貨船在中國軍事行動中的崛起》(China Maritime Report No.35:Beyond Chinese Ferry Tales:The Rise of Deck Cargo Ships in China’s Military Activities,2023)。報導提到,雖然至少在2030年前,解放軍要利用民用船隊成功入侵台灣的可能性不高,但達姆這份報告則示警,北京在這方面正穩步取得進展。
"China Maritime Report No. 35: Beyond Chinese Ferry Tales" by J. Michael Dahm https://t.co/zhOqAjG3Td
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達姆在報告中提到,去年至少有39艘民用商船支援解放軍海軍執行任務,而專門的軍民海上聯合演習則進行了33次,雖低於2022年的38次,但去年卻有至少6場聯演涉及5艘或更多船隻偕同參加,而2022年僅舉行3場這種大型演習。報告指出,在去年最大規模的一場演習中,共動員徵集14艘貨船,其運量可以在3天之內,運輸多達1000輛軍用車輛和2000名士兵。
報告提到,這些民船在演習中主要運輸軍事資產,特別是在台灣海峽沿岸的演習中進行海灘登陸的項目;並且這類船隻通常設計成讓輪型車輛可以直接行駛登船或下卸,而無需使用吊車吊掛登船。達姆在報告中指出,雖然具有開放式甲板的艙面貨船可能不適合載有軍用車輛和人員長途航行,但它們可能是例如跨越台灣海峽這類短距離運送軍事力量,解放軍所能採用的適合選項。」此外,解放軍還可能嘗試使用具有露天甲板的民船,改裝成直升機的海上起降基地。
Cleared hot! @NavalWarCollege/@ChinaMaritime Report #35: “Beyond #Chinese Ferry Tales: The Rise of Deck Cargo #Ships in #China’s #Military Activities, 2023”https://t.co/eGcN7I86DE
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達姆利用衛星影像與官媒報導等公開訊息來源,記錄去年共有39艘中國商船在812個船舶日(ship days ,指允許船舶裝卸貨的天數)支援官方軍事行動,其中大多數都集中在夏末時分;而在2022年時,則有36艘民用商船參加超過733個船舶日的演習活動。達姆寫道,如果解放軍能夠佔領台灣港口,「民間商船組成的船團,可能會載用解放軍第二梯隊和後勤部隊湧入台灣的軍港和商港」。他還提到,民間商船還可以在戰爭期間,用於在中國東南沿海快速集結或運輸軍事資源。
不過,達姆也對解放軍能否很快成功地利用其商船進行兩棲入侵、或至少在不造成「毀滅性」慘重傷亡的情況下,達成目標的可能性表示懷疑。達姆寫道:「截至撰寫本文時,在2030年之前全面入侵台灣對於解放軍來說可能是一項極高風險的行動,可能導致非常高的損失,特別是其支援商船隊的損失。」同時達姆也補充道,中國正取得進展,尋找可能減少損失和風險的方法。他指出:「解放軍顯然正在制定所需的程序,並提高使用民用船隻進行後勤和登陸行動的熟練效率程度。」
New! @NavalWarCollege/@ChinaMaritime Note #4 reveals #PRC #LCTBarges/Deck Cargo #Ships & potential role in a #Taiwan contingency:https://t.co/UZL3GfiDF6
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Cutting-edge analysis from Assoc. Prof. Conor Kennedy!
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這種徵用民用船隻用於軍事用途的做法,歷史上並非毫無先例,較近的案例則為1982年的英國與阿根廷之間的福克蘭群島戰爭,英國為收復萬里之外失土,徵集大量郵輪、貨輪和油輪來運送部隊和物資。報導最後提到,中國近年來積極加強推動軍民部門領域之間的直接合作關係,並迫使其科技業與解放軍進行直接合作。
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