自從接掌政權以來,中國領導人習近平不斷透過各種方式強化其對內的管控能力,旅美中國學者鄧聿文指出,目前習近平與在中國共產黨政治局分別排名第二、第五的常委李強、蔡奇兩人,形成中共中央政治的「三人幫」合作架構,但其內部互動與分岐,可能促使關係裂解,讓外界對於該架構能持續多久抱持疑問。
在美國之音(VOA)所發表的評論中,鄧聿文提出習近平、李強與蔡奇形成中共中央的「三人幫」,但該架構與過去由毛澤東親信組成的「四人幫」並無可類比之處,反而較為近似毛澤東、林彪、江青三人之間,被周恩來以「中央政治」一詞形容的高層關係,藉此便能理解中共政治運作。
鄧聿文指出,形成此類「中央政治」的條件,包括成員之間具有共同政治利益、除了最高領導人外的其他成員,存在著不危及共同利益的競爭關係,以及最高領導人對其他成員有絕對宰制能力。因此,以習近平為首的「三人幫」,複製了毛、林、江之間的「中央政治」,但最大的不同點在於,林彪是因為戰功獲得地位,有其政治資本,與毛澤東意見相左時甚至會出言頂撞,但李、蔡則完全靠習近平提拔,基本上沒有任何忤逆的本錢。
前有毛、林、江,今有习、李、蔡,同是“中央政治”,有何异同?习近平今年两次表扬蔡奇领导的书记处,是否表明更重用蔡?李蔡何时会又合作走向竞争,中央“三人帮”的结局是分崩离析?要理解中国当下政治,需要明了习李蔡这个新“三人帮”,看我节目的分析。https://t.co/FuagRNWMOB
— 邓聿文 (@dyw1968316) February 20, 2024
為了強化對內的掌控,習近平在「二十大」之後建立了以親信為主的統治團隊,但李、蔡在習近平的團隊中承擔更大責任,角色更重要。李強是中共二號人物,即便他掌管的國務院在習近平治下,降為中共中央的執行機構,許多國家大政方針和重要決策繞開國務院,由習近平為首的黨內小組決定,然後交由國務院落實,但李強仍然是黨內決策小組的重要成員,沒有被排斥在決策層外。
蔡奇則在中共政治局內排名第五,同時兼任中共中央書記處排名第一的書記,書記處作為政治局的日常辦事機構,實際代行政治局的決策權力,中共中央作出的決策及各種情況通報,首先匯集到書記處,再經書記處過濾,上陳下達;此外,他也是中共中央辦公廳主任,掌管總書記日程安排,並且領導警衛部隊,顯示他受到習近平的信任。
目前這個「小集團」形成剛超過一年,雖然尚未出現明顯分歧,但合作關係能夠保持多久,仍是個疑問。
鄧聿文指出,李、蔡之間存在本質上的不同,李強仍保留了道德底線,但是當蔡越權干預李的工作,或者各自親信的明爭暗鬥影響到彼此關係時,就將導致兩人在國家發展方向,和政策上的矛盾和分歧表面化、公開化,競爭關係也就會大於合作關係,屆時就算是習近平也無法彌合這樣的分歧,或者乾脆偏向某一方,這個為利益而結成的「三人幫」就會裂解,「中央政治」也不復存在。
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