俄羅斯總統普丁12日調整內閣人事,任命經濟學家出身、未曾在軍旅生涯度過一天的貝洛索夫出任國防部長,顯示在發動烏克蘭戰爭下,莫斯科當局愈發重視「戰時經濟學」,寄望貝洛索夫整肅軍隊貪腐,將更多國家資源投入在戰爭上。
金融時報報導,一名與普丁及貝洛索夫(Andrei Belousov)認識幾十年的消息人士表示,貝洛索夫與貪腐完全沾不上邊,與國防部既有的組成人員迥然不同,他入主國防部不會假裝自己是「掛滿勳章的將軍」,他非常誠實,是技術官僚、工作狂。
與莫斯科當局有關的消息人士表示,他們認知中的貝洛索夫是具有蘇聯式經濟學思想,對主政者順從,工作態度務實嚴肅。
Belousov will bring economic rigour to Russian defence spending https://t.co/XBS6laAC6K
— Financial Times (@FT) May 12, 2024
隨著戰火綿延,俄羅斯現在年度國防預算已創下10.8兆盧布(約3.8兆新台幣)歷史紀錄,但2年來戰果不如預期,不論親俄圈子內外均認為,軍隊貪腐是主要原因之一,因此貝洛索夫入主國防部,得到親俄者的歡迎,俄國記者科特諾克(Yuri Kotenok)預測,他將審核整個國防部的金融經濟,「他對此非常熟稔」。
俄羅斯央行前顧問波羅科朋科(Alexandra Prokopenko)分析,前防長蕭依古(Sergei Shoigu)的團隊與內閣的關係就像是「來拿了錢就走」,貝洛索夫則會與內閣在預算上保持更密切的合作,不過,國防預算可能不減反增,因為貝洛索夫非常重視工業對經濟的影響力,未來可能會以國防部門挹注國家經濟。
65歲的貝洛索夫是前蘇聯著名經濟學家之子,1999年投入公職後,先後擔任過經濟發展部部長、普丁的經濟顧問、第一副總理等要職。貝洛索夫非常重視政府在經濟中的角色,主張政府帶頭投資,降低基準利率,有彈性的預算及信貸政策,對壟斷性產業課重稅及節制資本政策等,時常與內閣其他財經官員意見相左,一名前克里姆林宮官員就說,他「很有數學頭腦,但心態上非常蘇聯」。
與貝洛索夫相識超過20年的芝加哥大學經濟學家索寧(Konstantin Sonin)表示,貝洛索夫相信「政府是一切驅動力來源」,進入政府體制之後,他從宏觀經濟學家化身為「普丁的兵卒」。
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