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為還債心思動到學生伙食上　中國66縣挪用87億農村學生營養補助款

洪毅 2024年07月02日 10:22:00

中國審計署揭露，許多地方政府為了還債，不惜挪用學生的營養午餐補助金。（取自@duwen2023）

中國審計署審計長侯凱1日披露，已知至少有66個縣級行政區過去3年間，曾挪用補助學童營養午餐的資金償還地方債務，總金額高達19.51億人民幣（約87.5億新台幣），涉事的縣級行政區占該署重點審計對象的4成以上。

中國「界面新聞」報導，侯凱1日在第14屆全國人民代表大會常務委員會第10次會議上，報告2023年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況，其中有關「農村義務教育學生營養改善計畫」專項上，審計署的重點審計對象為13個省中的159個縣級行政區，審計的預算為這些縣級行政區在2021年至2023年8月間，收到的231.37億人民幣（約1037億新台幣）補助款。

（延伸閱讀：「債是不可能還了！」　中國地方政府成最大「老賴」）

審計署發現，66個縣級行政區曾直接挪用補助款來償債或維繫「保基本民生、保工資、保運轉」等最基本的「三保」支出，總額達19.51億人民幣；有41個縣級行政區的1533所學校，透過壓低餐膳水準，虛報採購業務等方式，擠壓出2.7億人民幣（約12.1億新台幣）挪為他用；更有5個縣級行政區與得標業者私相授受，從中套取4216.02萬人民幣（約1.9億新台幣）。

報告還指出，在審計的縣級行政區的學生餐膳中，147間供應商或食堂供餐單位，有違規經營，偷工減料，壓低供餐水準等情事；25個縣級行政區競標過程不合規定，手段包括執照人頭冒用，偽造資料，串通投標等；還有77所學校校方人員與監管機構人員徇私枉法，謀取個人利益等。

中國審計署審計長侯凱。（取自@VRRT8CpQj3PEsGw）

審計署的報告還說，發現有9個省對10.9萬人的社會保險補貼應發放而未發放，24個省的386間機構，虛報勞務關係騙取補助金，總額達1.3億人民幣（約5.8億新台幣）。

審計署還發現，16個縣級行政區未將2.36萬民眾納入脫貧、增加農民收入、鄉村振興的排查範圍；649人虛報已經完成扶助，但實際上沒有獲得任何幫助；引入資本進入鄉村，卻出現拖欠11.11農戶土地轉讓費用2.13億人民幣（約9.6億新台幣）；蒐集農戶1843.65萬人民幣（約8263萬新台幣）投資後，就捲款跑路；還有惡意壓低農產品收購價560.64萬人民幣（約2513萬新台幣）等。

審計署在報告中建議，相關機構應盡快補足農村基礎設施及公共服務欠缺的地方，督促地方政府落實義務教育餐膳計畫，嚴格落實促進農民致富的各項舉措，嚴肅查處違反財政紀律的問題等。

對此，中國網友除了痛批地方官員「無法無天」、「天良喪盡」，也指出，「說到底還是各地地方財政快崩潰了，地方政府憋急了還真是啥錢都敢用啊」。

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