國際 時事 兩岸局勢

改革開放以來首次　中國人大通過上調退休年齡方案

洪毅    2024年09月13日 23:00:00
中國人大今天宣布，通過上調退休年齡的決定。圖為北京13日的通勤族。（美聯社）

中國人大今天（13日）通過決議，退休年齡將在未來15年間，緩慢上調3年至5年不等，這是中國1978年改革開放以來，首次提高退休年齡，在中國出生率直線下墜的情況下，是必要之舉，但在經濟不振的背景下，是不受歡迎的決定。

 

新華社報導，中國全國人民代表大會常務委員會今天通過「實施漸進式延遲法定退休年齡的決定」，根據該決定，從明年1月1日起的15年間，男性勞工的退休年齡將從60歲上調至63歲，女性勞工的退休年齡，則從原本的50歲至55歲之間，提高至55歲至58歲之間。

 

此外，從2030年起，勞工有資格按月領取養老金的最低繳費年限，將以每年提高6個月的幅度，逐漸從15年上調至20年。

 

根據人大說法，這個決定是要「適應我國人口發展新形勢，充分開發利用人力資源」，並指各級政府應「積極應對人口老齡化，鼓勵和支持勞動者就業創業，切實保障勞動者權益，協調推進養老托育等相關工作」。

 

（延伸閱讀：中國擬修法「易結婚難離婚」　網友譏不如開徵單身稅）
（延伸閱讀：10年內面臨3億退休大軍　中國智庫評估2035年養老金將耗盡）

 

彭博報導，中國勞工的退休年齡屬於世界最低水準，隨著壽命顯著上升，人口結構快速老化，出生率急遽下降，政府的財政收入及退休福利壓力愈發沉重；為了減少勞動力下降，人口高齡化的後果，這樣的改革已勢在必行。

 

部分中國網友對提高退休年齡的評論。（取自微博）

 

但是在當前中國經濟不振，年輕人就業狀況尤其嚴峻的背景下，這依然是很不受歡迎的決定，在網路上，有網友感嘆：「年輕人找不到工作，老的退不下來，真是一生都不合時宜的人吶」，「年輕人已經夠焦慮了，還延遲退休，那還需要交什麼社保（中國各社會保險的統稱）」。

 

也有網友說：「哪個公司會要5、60歲的老年人阿，想多了」，或是「算了算，我的老父老母退休的那年，我大概也剛好35歲被裁員，一家人就是要整整齊齊的遊手好閒」。

 

法國興業銀行（Société Générale）大中華區經濟學家林紫瓊表示，上調退休年齡漸進的拖到15年那麼長，可能就是要避免潛在的負面影響；渣打集團（Standard Chartered）大中華及北亞地區經濟學家丁爽則說，預計新的政策短期內對經濟的影響是有限的。

 

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