國際時事俄烏戰爭

強化民眾應對危機與衝突能力　芬蘭政府新指導網站上線

王能斌 2024年11月23日 13:57:00

芬蘭啟用新網站，向民眾提供面臨危機的指引。（取自芬蘭內政部網站）

俄烏戰爭的爆發，除了改變了全球地緣政治發展，對國際貿易與經濟造成影響，更使歐洲國家感到嚴重安全威脅，促使長期保持軍事中立地位的瑞典、芬蘭先後加入北約，其中芬蘭政府更在本周啟用新網站，藉此強化民眾居安思危，應對危機與衝突的能力，凸顯當前情勢的嚴峻。

美國《星條旗報》指出，芬蘭內政部於19日啟用新網站，向民眾提供「為突發事件與危機進行準備」（Preparing for incidents and crises）的指導，除了強化民間居安思危的意識，同時也將相關部門所提供，有關因應突發事件的資訊進行彙整，使民眾能夠在最短時間之內取得重要協助。

俄烏戰爭使歐洲國家面臨嚴重安全威脅，圖為芬蘭官兵參與北約演訓情形。（資料照片／美聯社）

芬蘭內政部急難救援總監柯瓦卡（Kimmo Kohvakka）指出，在現今全球局勢之下，因應危機的準備是民間重要工作之一，「知道如何應處緊急狀態，是建立社會韌性的重要基礎」。

報導表示，該網站所提供的指引，包括面臨長期電力中斷、通訊遭到阻斷、極端天候，或是包括嚴重傳染疾病、軍事衝突等長期危機情勢之下的因應方式，並且對「混合戰」（hybrid warfare）、「資訊影響力」（informationa influence）行動進行詳細的描述，使民眾建立重要概念。

自從1950年代冷戰爆發開始，芬蘭政府就已致力推動防範作業，呼籲民眾在平時就儲備可維持72小時的必需品，包括食物、木材、水以及藥品，也因為有長期防範突發情事的經驗，芬蘭前總統尼尼斯托（Sauli Niinisto）在今年接受歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）的委託，就歐盟如何提升社會韌性撰寫報告，並且於10月公布。

除了芬蘭啟用新的網站之外，鄰國瑞典也在今年更新了該國名為「如果危機或戰爭爆發」（In Case of Crisis or War）的民防手冊內容，並且在18日向全國民眾寄發。