國際時事

【航向牙買加】梅克爾促三方會談　聯合政府能否成立周末揭曉

黃宣仁 2017年11月13日 15:08:00

德國大選結束已一個多月，梅克爾要組織的聯邦政府還未塵埃落定。（湯森路透）

為了加快組閣進度，德國總理梅克爾（Angela Merkel）12日敦促各黨主席加強協商「牙買加」結盟（保守派＋綠黨＋自民黨）事宜，呼籲各黨釋出更多善意妥協以達成共識。

大選慘勝另組聯盟路坎坷

梅克爾的保守派陣營（基督教民主黨（CDU）和巴伐利亞基社盟（CSU））在9月24日的選舉中慘勝，得票率為32.9％，相較2013年的41％可謂大失血。

本次票源大幅流向新崛起的「德國另類選擇黨」（AfD），該黨４年前無席位，本次得票率13.1%，一躍成為德國第三大黨，也是60年來首次入德國國會的極右派政黨。

由於昔日夥伴社民黨（SPD）表態不續組聯盟，將來把角色調整為「有力在野黨」，梅克爾陣營轉而與親商、採新自由主義的「自民黨」（FDP）及左派的「綠黨」（die Grüne）結盟，如此得以在709席中把握393席的多數權。

儘管已進行約３週的組閣會談，立場原就南轅北轍的三方在環保、能源、移民、歐盟等政策上仍有許多歧見須克服。

自民黨主席林德納與綠黨領袖戈林艾卡特於7日組閣會談前，各屬左右派的兩方將如何達成共識備受矚目。（湯森路透）

梅克爾呼籲各方讓步 FDP：保守黨團才是關鍵

梅克爾於上週某次會談前表態，指三方都已交換過彼此觀點也已固化合作意願，到目前這階段，各退一步是首要目標。她也坦言「目前還有不少進步空間。」並強調，雖不到本週末前無法確定最後共識是否形成，「但相信只要彼此都釋出善意，一定會找到出路。」

梅克爾期望16日三方能進展到正式的結盟協商，屆時德國聯邦政府前所未有的「牙買加」聯盟（三黨的黑、綠、黃色與牙買加國旗顏色一致）能否成立，備受矚目。

對於梅克爾的呼籲，自民黨領袖林德納（Christian Lindner）表示，自民黨及綠黨都已各退一步，現在是要看保守派「能不能表現得更有彈性。」「我認為三方應該都有足夠誠意來合作。」

自民黨領袖林德納主張新自由主義，對於親歐盟觀點持懷疑態度。（湯森路透）

綠黨代表戈林艾卡特（Katrin Goering-Eckardt）則表示期望看到另外兩黨能在既有政見上有所突破。於7日的會談中，代表德國進步力量的綠黨已不再堅持於期限內關閉火力發電廠、及禁止傳統內燃引擎車。

而選前主張對本國企業與公民大幅減稅的自民黨也有所讓步，願接受較小額度減稅。此外，為了在減稅同時增加財政收入，他日前提議增加對蘋果（Apple）等跨國科技巨頭的稅率，也獲綠黨支持。可以說是在稅收領域上意見分歧的雙方的重要進展。

同時，林德納也放棄選前稱逐步讓德國退出歐洲穩定機制（ESM）的政見。基社盟主席施霍福（Horst Seehofer）日前受採訪時拒絕回答他們黨團有無採取任何折中措施。

牙買加不佳？能否克服歧見外界矚目

梅克爾是否能帶領各方組成聯盟，備受關注。（湯森路透）

「牙買加」結盟因三方立場過於分歧，先前一直不受看好。在日前聯盟會談中，不僅三方政策意見相左，政黨內部的不睦也讓情況複雜化。基民黨（CDU）與姐妹黨基社盟（CSU）在移民等政策上意見有所出入，基社盟從選前就強調，希望設定難民最高總量的限制，與梅克爾看法分歧。

若「牙買加」結盟破局，德國前景將更為不明。由於第二大黨社民黨（SPD）表示此次並無意願與梅克爾組閣，德國未來情勢變數將更為增大。

艾尼德（Emnid）為《星期日圖片報》（Bild am Sonntag）做的民調顯示，若大選於本週重來一遍，梅克爾的保守派只會得到30％的得票率，是2011年10月至今最低數據。

民調低落仍呼籲「在氣候變遷議題上擔任領頭羊」

梅克爾在11日的每週廣播、以及前陣子於德國波昂（Bonn）舉行的氣候變遷會議上皆表示德國應該在氣侯變遷議題上擔任領頭羊，在不傷害工業發展的情況下減碳。「牙買加」各方在氣候變遷議題上意見相左，梅克爾將採取什麼方針備受關注。

保守派聯盟及右派的自民黨都欲扶助企業發展，左派的綠黨則想確認政府接下來要採取什麼說段以達成德國所做的承諾：「碳排放量在2020年較1990年降低40%」。假如德國政府不採取任何額外措施，考量到德國的經濟發展與過量的移民，德國應是很難達標。

綠黨代表德國的進步力量，在德國能源產業發展上影響力甚大。（湯森路透）

牙買加聯盟德國大選自民黨綠黨梅克爾保守派聯盟

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