英國6月發生造成71人死亡的葛倫菲爾大樓(Grenfell Tower)火災,震驚英國社會之外,也從此更關注高樓消防安全的審查。英國政府下令針對建築法規、消防安全以及執法情況進行獨立審查,包含測試有哪些大樓外牆包層材料符合消防法規。
《路透》(Reuters)13日報導指出,英國有65棟社會住宅大樓的牆面使用易燃包層材料,其中29棟大樓業主已重新招標替換包層材料,以符合消防法規。據悉,在英國政府大規模徹查下,600棟社會住宅大樓中有161棟不符法規。
《路透》根據建商公布的建築許可文件發現,有65棟社會住宅大樓的牆面包層材料不符消防規範,這些大樓完工時獲得當地建築檢查人員批准合格,但是依照英國政府的檢測結果為不符法規。這些社會住宅之中有29棟大樓已重新招標替換包層材料,招標廠商分別為Willmott Dixon、Wates、Engie。
Engie發言人表示:「在葛倫菲爾大樓慘劇之後,我們持續支持相關委員會,並在要求下移除問題材料。我們主要關心的是確保在這些建築裡的居民都安全。」
英國建築法規自2006年以來規定,高樓包層材料需通過測試可燃性的「BS 8414測驗」。葛倫菲爾大樓火災後,英國政府下令針對既有大樓包層材料做「BS 8414測驗」。據悉,英國600棟社會住宅大樓中有161棟不符法規。
《路透》調查發現不合格的65棟大樓中,有60棟的包層材料使用以聚乙烯塑料作為芯材的鋁複合板,另外5棟則是使用其他種不合規範的面板及絕緣材料。29棟已重新招標替換包層材料,不過得標的3間承包商過去皆使用聚乙烯芯材鋁複合板。
英國皇家特許建造學會(Chartered Institute of Building)主席布萊思(Chris Blythe)指出,建商習慣找許多間分包商和顧問來負責高樓的牆面包層,導致事故發生後的責任歸屬難以釐清。
不過英國社區及地方政府部(Department for Communities and Local Government,DCLG)發言人表示,即使大樓已由當地建築檢查人員批准合格,仍無法免除承包商的法律責任。律師雷恩斯(Jonathan Raynes)也表示,大樓業主不能向原承包商求償更換包層材料的費用。
Exclusive: After Grenfell fire, same builders rehired to replace dangerous cladding, Reuters finds https://t.co/hGO1h11x86 pic.twitter.com/V4ubtekttC
— Reuters Top News (@Reuters) 2017年12月13日
65棟違反規範建築的業主包含7個當地市議會及10個地區房屋協會,《路透》詢問他們是否決定向原承包商採取法律行動、求償損失金額。
倫敦北部的康頓市議會(Camden Council)回應表示正在考慮提出訴訟,巴內特市議會(Barnet Council)、西敏市議會(Westminster council)則表示不會向承包商求償。牛津市議會(Oxford council)指出,將在政府建築徹查完成後再考慮求償。
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