美國財政部長努慶(Steven Mnuchin)於3日至4日率領代表團,赴中與中國國務院副總理劉鶴商談中美貿易議題,就包括服務貿易、保護智慧財產權、解決關稅和非關稅措施等層面交換意見。雙方達部分共識,同意將持續密切交流。
但中國官方媒體《新華社》也指出,中、美兩國仍意識到「在某些議題上,雙方仍存有相當大的歧見。」
#DailyChinaBriefing on May 5 features:
— China Xinhua News (@XHNews) 2018年5月5日
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據《香港經濟日報》指出,雙方均認為發展健康穩定的中美經貿關係對兩國十分重要,致力通過對話磋商解決經貿問題,並在部分領域達成共識。中國商務部新聞發言人在4日回應記者提問時表示,曾就「中興通訊」案與美方進行嚴正交涉。美方也表示相當重視本次交涉,將向總統川普報告中國的主張。
會談後川普也在推特上表示,將於代表團回國後與他們討論此行成果,並且「結果會在明天出爐,但這對中國來說恐怕不太好受,因為他們已經被從美國取得的貿易利潤給寵壞了!」
Our high level delegation is on the way back from China where they had long meetings with Chinese leaders and business representatives. We will be meeting tomorrow to determine the results, but it is hard for China in that they have become very spoiled with U.S. trade wins!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年5月5日
《華盛頓郵報》(Washington Post)報導指出,美國在本次貿易談判給了中國的一份清單,列出了一連串對中國的要求,包括中國需在2020年底前將美中貿易逆差削減最少2000億美元,此外更要求中國停止「中國製造2025」計劃中,對機械人、航太、新能源汽車等先進產業提供的國家補貼。
此外,《香港經濟日報》指出,美國還要求中國將所有非核心產業商品的關稅,降至不高於美國對進口產品徵收的關稅標準。美方還要求中國保證不對美國因智慧財產權的爭端進行報復,並要求中國撤回因智慧財問題向WTO提出的申訴。
《路透》(Reuters)報導,談判結束當日《環球時報》發表的社論中,指出談判结果不出預料:中美無法就「結束貿易衝突」一事達成協議,但雙方願意保持對話,也讓中美「貿易戰」往「貿易談判」的方向邁進。社論中也提到,美方的態度已有所軟化,不但主動赴中,也和當初揚言對1000億美元的中國商品加徵關稅的高姿態截然不同。
不過,並非所有學者都對中美談判感到樂觀。《華盛頓郵報》報導,美國康乃爾大學(Cornell University)貿易政策教授普拉薩德(Eswar Prasad)表示,川普貿易團隊對中國的要求仍太過嚴苛,將讓雙邊協議的誕生更遙遙無期。
拉薩德說,雖然中國有和美方談判的意願,但「面對關稅和其他貿易制裁的威脅,北京當局顯然無意迎合美國代表團的期待,也不打算輕易投降。」
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