國際時事

近2000名移民子女與家人分離　共和黨推新移民草案下周表決

高詣軒 2018年06月16日 20:46:00

試圖尋求美國庇護的墨西哥移民。（美聯社）

川普政府對於企圖橫越美墨邊境的非法移民採嚴厲措施。由於美國依法會拘禁成年非法移民，這意味著同行的未成年人將失去成人的照顧。根據《英國廣播公司》（BBC）報導，近6周內約有2000名未成年子女被迫與家人分離，也在美國政壇引起風暴。

美國司法部長塞申斯（Jeff Sessions）14日時曾引用聖經羅馬人書13章有關服從政府權威的章節，捍衛美國對於非法移民的「零容忍」政策，這意味著試圖以非法管道進入美國的移民將面臨犯罪追訴，更改變了美國過去的長期政策。在此之前，首次非法入境的移民僅處以輕罪（misdemeanour）。

US child migrants: 2,000 separated from families in six weeks https://t.co/65eXXeAFky
— BBC News (World) (@BBCWorld) 2018年6月15日

「零容忍」政策為導致家庭分離主因

根據美國國土安全部的數據，在4月19日至5月31日之間，共有1995名子女與1940名成年人分離。這些子女的具體年齡並未公布，他們會在入境後移交給美國衛生及公共服務部照顧，等候官員處理他們的案件。

聯合國已經要求美國立刻停止將成人與子女分離的措施。然而，塞申斯表示攜帶子女並不能足以讓成年非法移民免除法律的追訴。

據《衛報》（The Guardian），美國法律並沒有強制規定必須拆散非法移民家庭成員，此現象之所以發生全是因為塞申斯的「零容忍」政策。然而，川普在15日接受福斯電視訪問時，卻將責任推給民主黨。「我厭惡人的子女被帶走，」川普表示，「這是法律律定，和民主黨帶給我們的後果。」

Trump to reject immigration proposal protecting families separated at border https://t.co/wqWlNBRauM
— The Guardian (@guardian) 2018年6月15日

有共和黨員支持政府的措施，然而，也有許多黨員表示無法苟同。據BBC，美國眾議院議長萊恩（Paul Ryan）在14日受訪時，認為政府的相關作為並不妥當；在本周，一群共和黨眾議員也擬定了新的移民法規草案，目的在於中止在邊境的骨肉分離，讓家人能共同受到拘留。

據BBC，草案也將保護180萬名透過「童年入境者暫緩遣返」計畫（Deferred Action for Childhood Arrivals，DACA，又稱「夢想家」計畫）留美的民眾，並會中止實行已久的「綠卡樂透」，同時會為邊境維安單位增加250億美元（約新台幣7532億元）的經費。

本草案為溫和派與保守派妥協的結果，並將在下周會和另一份較為強硬的草案同場表決。儘管先前有共和黨議員說川普支持協商版的草案，但川普在15日揚言將不會簽署妥協後的法案，同時批評民主黨沒有參與移民草案的協商是因為「唯恐我國天下太平。」

The Democrats are forcing the breakup of families at the Border with their horrible and cruel legislative agenda. Any Immigration Bill MUST HAVE full funding for the Wall, end Catch & Release, Visa Lottery and Chain, and go to Merit Based Immigration. Go for it! WIN!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年6月15日

川普失言為下周表決增變數

川普的發言隨後引來國會一陣騷動，但白宮發言人隨即澄清，外界川普發言有所誤會，並說無論兩版法案何者通過，川普皆會簽署。

然而，川普的發言仍然為下周的國會投票增添許多不確定性。據《紐約時報》（The New York Times），下周將表決的兩版草案中，較強硬的版本原本通過的機率不高，但川普的失言讓議長萊恩所支持的妥協版草案多了變數。共和黨佛州眾議員巴拉特（Mario Diaz-Balart）曾表示，要是川普不願簽署妥協版法案，「我們的問題就大了。」

Will he or won't he? President's Trump's conflicting messages on whether he would sign a compromise immigration bill sowed confusion in the House ahead of a vote next week. https://t.co/YwQ3RHn9mP
— NYT Politics (@nytpolitics) 2018年6月15日

紐時並指，雖然草案聲稱能夠防止家人在邊境遭分離，但在15日時有許多移民政策專家批評草案內並沒有能阻止此現象的措施。「（草案）絕對沒有能阻止家庭分離的部分，」前民主黨參議員助理泰伯特（Kerri Talbot）表示，「要是塞申斯的零容忍政策不停止，家庭分離勢必會持續發生。」

此外，由於草案在14日完成之後，下周隨即交付表決，共和黨眾議員派瑞（Scott Perry）擔心時間過於緊湊，將導致未參與協商的議員沒有時間檢閱法案的內容。「當這輛火車開出去之後，就不會在有下一輛了。」派瑞表示。

川普移民美國共和黨

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