英國國會6日才通過由首相梅伊(Theresa May)主導的脫歐計畫,旋即引起國內保守派大臣的不滿,而13日至英國進行訪問的美國總統川普(Donald Trump)更不留情面地表示,梅伊的脫歐計畫將毀了締結英美自由貿易協定的可能,使美國轉向與歐盟合作。
英國預計於2019年3月正式脫離歐盟,為因應脫歐所面臨的轉變,6日在英國國會通過脫歐計畫後,梅伊緊接著在12日公布了長達98頁的脫歐政策白皮書,其中包括設立英國和歐盟的自由貿易區、維持英國在歐盟重要技術性機構的合作關係等措施,被外界認為是企圖與歐盟建立較鬆散的夥伴關係。
此舉不僅惹怒了主張英國應盡可能與歐盟切割的疑脫歐派支持者,同時脫歐大臣戴維斯(David Davis)和外交大臣強森(Boris Johnson),本周也相繼向梅伊請辭,以表達對該計畫的不滿,使得英國內閣一度陷入混亂。
而同樣為孤立主義支持者的川普,則於13日至英國拜訪前向梅伊提出警告,表示梅伊的脫歐計畫違背了選民的脫歐意願,破壞了英國脫歐的可能,並將可能「扼殺」了與美國談判自由貿易協定的機會。
「如果他們決定這麼做,我們就會轉向與歐盟打交道,捨棄與英國合作」。
川普在接受英國《太陽報》(The Sun)訪問時提到,他曾就如何進行脫歐談判向梅伊提出建議,但卻未被採用,「她應該以她知道最佳的方式來進行談判,但就目前為止來說,她做的實在太糟糕了」。
針對脫歐派與川普的質疑,梅伊12日表示此次的脫歐計畫完全是根據2016年公投結果所訂定,目標是要訂定一個不會讓任何與歐盟有緊密連結的公司、行業與安全機構陷入困境的脫歐路線,是一個「有原則且務實」的計畫。
梅伊在訪問中也進一步解釋道,「選民們的投票結果是支持從歐盟回收我們對資金、法律和邊界的控制權,而正是我們正準備做的」。
13日川普赴英訪問梅伊,這不僅是川普上任後首次的訪英行程,更令外界關注的是,在12日川普公開批評梅伊的脫歐政策後,兩人將會如何互動。
據《美聯社》(AP)指出,13日川普訪英當天,將有數千人前往倫敦遊行抗議,而川普與梅伊也將在當天舉行聯合新聞發表會。
在12日所公布的脫歐協議中提到,為換取與歐盟的免關稅和免海關檢查的自由貿易模式,英國將維持與歐盟在商品和農產品的「共同規則手冊」。
這與過去差別之處則在於,未來英國與歐盟將處於「彷彿存在聯合關稅區」的狀況,但對於英國與歐盟之外的第三國產品仍會收取適當的關稅,這將有助於解決北愛爾蘭和歐盟成員愛爾蘭開放邊界的問題。
此外,上述的自由貿易模式並不適用於佔英國經濟80%的服務業,因此英國政府必須提前擬定脫歐後協助服務業生存的解決之道。
除了經濟方面難以全面脫歐,在國際合作機構方面,梅伊政府也希望能夠在歐洲航空安全局、歐洲藥品管理局和歐洲刑警組織等功能性組織上持續與歐盟進行合作。
英國脫歐影響最大的族群,不外乎是在英國工作的歐盟會員國國民,梅伊政府在脫歐計畫中也提出完整的配套,表示在明年3月脫歐後,這些歐盟會員國國民到英國仍可免簽旅遊,而在求學與工作方面之後也會有更詳細的輔助措施出台。
《美聯社》指出,梅伊的脫歐計畫恐在脫歐派與親歐派之間落得裡外不是人。
脫歐派的保守人士希望能夠盡量與歐盟在方方面面進行切割,因此認為梅伊的脫歐計畫太過親歐;而親歐派的支持者則認為,梅伊的脫歐計畫在脫歐後會使英國與歐盟的關係過於疏離。
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