國際時事

爆料中國把台灣當宣傳實驗場　《日經》：為干涉美國2020年大選練兵

高詣軒 2018年12月27日 17:16:00

中國假新聞疑似影響9合1選舉結果。（湯森路透）

11月的九合一選舉中，執政的民進黨大敗，外界質疑其敗因包括中國透過線上散布假消息，削弱民眾對現任政府的信任。《日經亞洲評論》（Nikkei Asian Review）提醒，有國內外分析師認為中國擾亂台灣民主程序所用的手段，不只干擾台灣選舉，更有可能帶有實驗性質，待發展成熟後，中國就可能依樣葫蘆，對付其他民主國家，特別是頭號大敵美國。

據《日經亞洲評論》引述國防安全研究院「網路作戰與資訊安全研究所」代理所長曾怡碩表示，現階段中國對於美國政治的影響力不及俄國，然而雖然中國的干預手段仍顯老派，但正在快速進步當中。

中國若把台灣當成宣傳作戰的實驗場，「累積知識並測試他們的演算法，我相信2年內就能看到中國有能力透過網路工具，干涉美國大選。」曾怡碩說。

Good morning, Asia. This was our most read story while you were sleepinghttps://t.co/dZ41ErorRT
— Nikkei Asian Review (@NAR) 2018年12月27日

專家：中國善於分裂民意　可能影響其他民主國家

13日時，包括共和黨的魯比歐（Marco Rubio）、克魯茲（Ted Cruz），民主黨的班奈特（Michael Bennet）等6名美國聯邦參議員，聯名致函美國國務卿蓬佩奧、財政部長努慶（Steven Mnuchin）與重要情資主管官員，呼籲美國政府調查中國對台灣選舉的干預，並引述世界各國的類似案例作為借鏡。

SOS international在華府的分析師杜恩（Jessica Drun）曾發布報告指出，中國在台灣的社群媒體，已有越來越熟練的影響力。杜恩發現，透過中國IP位址發布的假新聞，有可能是9月間台灣駐日外交官輕生的影響因素之一。杜恩並認為，在台灣所進行的干預結果，可以讓中國用以調整未來的實行手段。

杜恩表示，「中國對台的假資訊作戰，可能成為對付其他民主政體的藍圖，特別在播下不同立場的民眾間的衝突上尤為顯著」，雖然中國要能成功影響美國民意，仍有一段路要走，但中國對於西方的社群媒體操作已展現一定熟練度，也透過2016年美國大選的結果，認識到既有社群媒體環境的弱點。

據《日經亞洲評論》，台灣法務單位在10月間表示在針對33起疑似中國資金影響台灣九合一選舉的事件進行調查。另一方面，中國否認有涉入台灣的民主程序；中國國台辦發言人10月31日曾表示，從未干涉台灣選舉。

假新聞、媒體合作介入他國言論場域

事實上，過去中國曾利用飛彈威脅試圖影響台灣總統選舉，但晚近來說，中國影響的手段也漸趨資訊化，據日經引述諾丁漢大學（University of Nottingham）「台灣透視」（Taiwan Insight）的文章指出，在11月選前，中國透過大量由內容農產的假消息，外加大量中國駭客、酸民在社群上的搧風點火，讓民進黨陣營處於挨打狀態。

報告也指出，有人甚至駭攻民進黨相關的社群帳號，或是政府機關網站，此外也積極以各類媒體拉抬國民黨候選人的聲望，

先前旺旺中時欲併購中嘉，引發「反媒體壟斷」運動，2012年間激起數千民眾上街抗議。另據日經引述牛津大學（Oxford University）與路透新聞研究機構（Reuters Institute）所刊登的數位新聞報告指出，有許多台灣媒體立場親中，也有相當多的媒體，在故意或無意間幫助散布中國的假消息；部分假資訊由中國軍方的社群媒體帳號擴散，而媒體常未經完善查證就轉載。

除了影響台灣媒體外，中國近年來也越來越擅長在美國媒體上傳送自身觀點。日經指出，中國官媒《中國日報》（China Daily）的內容也曾出現在《紐約時報》、《華爾街日報》等美國主流報紙；美國政治新聞網站Politico也和中國的《南華早報》（South China Morning Post）建立內容合作關係。

抗中國經驗　「台灣經驗」值得西方借鏡

《日經亞洲評論》指出，隨中國對國際社會影響加劇，致力國際情報共享的「五眼聯盟」（澳、紐、加、英、美）等國都曾來台取經。在過去1年中，許多組織和政府機關都派員赴台參與活動，探討中國對「開放社會」的威脅，也吸引各國分析師、記者參加。外交部長吳釗燮近期接受《日經亞洲評論》採訪時也表示，「台灣在這方面有很多經驗，樂意分享。」

2005年出逃的前中國駐雪梨總領事館外交官陳用林向《日經亞洲評論》表示，無論是政治人物、媒體對中國的妥協潮流，都是中國對付民主國家重要的手段。在2018年內，許多和中國有資金關係的澳洲政治人物，都因為在南中國海等議題上，表達與中國官方立場相近的看法，而捲入有關中國影響力的爭議當中。

陳用林向《日經亞洲評論》說，若要讓中國遂其所願，「你不需要說中共（CCP）有多麼好，你只要說中共還好（OK）就行了。」陳用林認為，國民黨的前總統馬英九、副總統連戰都可以是中國發揮影響力很有用的「工具」。

隨著2020總統大選將在1年多後展開，蔡英文若想追求連任，勢必會面臨中國與許多親中小夥伴的一片反對聲浪。日經指，外界正在期待在接下來的元旦演說當中，蔡英文會發表什麼計劃，贏回選民的信任，應對中國的宣傳戰。

中國台灣宣傳戰

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