國際時事

割讓港口償還中國債務？　肯亞總統強烈否認

楊穎婷 2019年01月01日 07:01:00

中國國家主席習近平2017年5月於北京「一帶一路」會晤前，與肯亞總統肯亞塔（Uhuru Kenyatta）握手（湯森路透）

根據《南華早報》30日報導，中國可能將於近期接管肯亞（Kenya）的最大港蒙巴薩（Mombasa），引起肯亞人民困惑與恐慌，同時再度引發對於參與中國「一帶一路」計畫風險的質疑。肯亞總統肯亞塔（Uhuru Kenyatta）對此消息予以強烈否認。

交出最大港控制權

《African Stand》20日報導稱，肯亞可能將於近期交出其最大、最發達港口蒙巴薩的控制權，藉此補償一帶一路基礎設施發展計畫中的尚未償還的債務，與此同時，印度洋沿岸以及蒙巴薩內陸貨物運輸等相關資產也可能受到影響。

該報導引用肯亞審計辦公室（auditor general）最近完成的一項審計，該審計表明若肯亞無力償還債務，中國可能會得到港口的控制權，「若肯亞鐵路局（KRC）違約，並且中國輸出入銀行（China Exim Bank）對其託管帳戶安全行使權力，中國輸出入銀行將成為肯亞港務局（Kenya Port Authority）的負責人。」

EXIM BANK of China may take over Mombasa port if Kenya fails to service the loan it took to build SGR, says report by Auditor-General Edward Ouko. pic.twitter.com/TvMt9UV937
— NationBreakingNews (@NationBreaking) December 19, 2018

債務未還恐遭押港口

根據約翰霍普金斯大學中非研究所（China Africa Research Initiative）數據顯示，肯亞於2000年至2017年間的負債金額位居非洲國家第三順位。

據悉，肯亞目前對中國積欠的債務約為98億美元（約新台幣2994億元），這些貸款大量用於國家基礎設施，包括高速公路和連接首都奈洛比（Nairobi）與蒙巴薩的跨國國際標準鐵路（SGR）。

然而，最初融資協議中的其中一項條件提到，肯亞政府同意蒙巴薩港不會享有國家豁免權，意即允許中國銀行在肯亞債務未償還的情況下合法扣押港口。

New Twist on "Free" Trade
...that China is pursuing a "new colonialism" of the African continent (and more recently, nations along the One Belt, One Road corridor), China is demonstrating to the world what happens when its debtors refuse to pay up.https://t.co/KvlbQjeMo2
— Charles V Payne (@cvpayne) December 27, 2018

「中國理解我們的需求」

美國信用評級機構穆迪投資者服務公司（Moody's Investor Service）於11月份發出警告指出，「像安哥拉（Angola）、尚比亞（Zambia）和剛果共和國等擁有豐富自然資源的國家，或是擁有重要戰略地位的基礎設施國家，如肯亞的港口或鐵路，最容易在與中國債權人談判中失去對（自身）重要資產的控制權。」

面對民眾對於蒙巴薩港口的未來感到憤怒與擔憂，肯雅塔表示肯亞目前領先於SGR貸款的還款時程表，並不需要感到驚慌，卻也表示肯亞仍會繼續借款開發國家，「不僅是中國借錢給肯亞，還有日本、法國、德國和美國」。

「中國並非想要殖民我們，而是理解我們以及我們的需求。事實上，我們已經領先於還款時程表，所以肯亞人民必須忽視任何（港口）可能會遭到售出的傳言。我會繼續借款發展（國家）。」

Kenya president #Kenyatta tries to put to rest the ongoing controversy over whether the Port of #Mombasa is in fact collateral against Chinese loans used to build a new railway via @cgtnafrica https://t.co/MI9RqDYsB6
H/T @eolander https://t.co/3abdz68Jd7 pic.twitter.com/athslubCjj
— Aly-Khan Satchu (@alykhansatchu) December 31, 2018

租借港口以償還債務

2017年7月，斯里蘭卡（Sri Lanka）同意以14億美元（約新台幣427億元）將漢班托塔港（Hambantota Port）租借給中國招商局港口控股有限公司99年，以解決尚未向中國償還的債務。

然而，如今這個由斯里蘭卡向中國借款所建成的港口仍掌握在中國的手中。

New post (China To Take Over Kenya's Largest Port Over Unpaid Chinese Loan) has been published on open mind news - https://t.co/nn3EpIZipm pic.twitter.com/r4ErPWdjAk
— Open Mind News (@OpenMindNews) December 26, 2018

肯亞中國一帶一路債務港口

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