台美斷交至今40年,當時宣布斷交並轉與中國建交的前美國總統卡特(Jimmy Carter),日前投書《華盛頓郵報》,指出中美雙方應避免陷入「現代冷戰」,若於此敏感時刻誤判台海或是南海情勢,都可能升高為軍事衝突,陷入全球性災難。
卡特於投書中指出,聽聞中國菁英稱美國正策劃「邪惡陰謀」試圖顛覆中國;同時,也聽聞美國菁英對於中國未轉型為民主政體感到失望,並對美式生活造成威脅。他舉例,美國政府稱中國企圖挑戰美國領導地位,意將美國趕出亞洲減少美方影響力。
卡特認為,若是政府高官抱持上述這些危險觀念,那麼中美之間爆發「現代冷戰」,並非難以想像之事。他說:「在此敏感時刻,誤解、誤判,還有在台灣海峽、南海議題上未遵守交戰規則,都可能會升級為軍事衝突,引發全球性災難。」
現年94歲的卡特,於1976年代表民主黨當選總統,身為中美建交的推手,他稱:「40年前,中國領導人鄧小平和我結束了中美雙方長達30年的敵對狀態,讓中美關係正常化。拉開東亞和太平洋地區的和平時代。」
卡特認為,中國經濟驚人的增長、加上與持續成長的美國經濟融合,讓中美成為帶動全球繁榮的引擎,證明不同歷史、文化和政治背景的國家,能共同為更大的利益合作。他說:「但今日,這樣重要的關係正處於危險之中。」
他提到先前規模不斷升級的中美貿易戰,目前休兵90日是雙方有機會達成永久協議的契機,據於此,卡特建議美方應盡速解決雙方長期積怨、且應承認美國無權干涉中國內部政治,包括如何治國和推選領導人。卡特說:「這就像中國無權干涉美國的事物。」
美國對中國長期的不滿,包括貿易順逆差失衡、盜竊智慧財產權、強迫技術移轉以及美國在中國投資時遇到不公平貿易問題。卡特認為,唯有追求公平互利的關係,是繼續保持經濟強勁之法。
卡特建議,儘管雙方存有分岐,但是「共同合作,以化解最棘手的全球問題」。他說,對美國來說取得中國支持,處理北韓無核化非常關鍵,並取得中國協助,打擊恐怖主義、調解國際爭端提供協助。
中美建交40年的時刻,雙方關係正處巨大變動之中。卡特稱:「1979年時,鄧小平和我知道我們正在推動和平發展。雖然今天的領導人面臨著不同的世界,但推動和平仍然同樣重要。」
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