國際時事

職員挪用防疫經費為女友付機票　WHO秘書長震怒徹查

麥浩禮 2019年01月19日 12:41:00

匿名電郵控訴世衛內部歧視、性騷、貪屬問題嚴重，世衛秘書長譚德塞下令調查。（湯森路透）

本應是撥款用作對抗令人聞風喪膽的伊波拉（Ebola）病毒的珍貴資金，竟被官員挪用成讓女友在工作時陪伴在側的機票費用。

世界衛生組織（WHO）公開多封匿名舉報電郵，指世衛工作人員存在貪腐、普遍的種族、性別歧視以及浪費資源的問題，世衛秘書長譚德塞（Tedros Ghebreyesus）已下令啟動內部調查徹查事件。

Senior WHO official accused of using Ebola cash to pay for girlfriend's flight https://t.co/snTfjBZxJr
— The Guardian (@guardian) January 18, 2019

種族歧視、貪腐

《美聯社》(AP）報導，世衛自2018年開始收到多封不具名的告密電郵，內容指控世衛內部有普遍性的種族歧視，並舉例一位中東同事被一位高層以「羞辱及貶低」的態度對待，又指出世衛對非洲人有結構性歧視，在聯合國工作的非洲籍同事被日內瓦的同事耍玩蔑視。有電郵更指明某部門有嚴重貪腐問題，「世衛的『突發衛生事件部』，他們的後勤人員與採購中的貪腐事蹟簡直是娓娓道來」。同時又批評，世衛招聘高層時的流程不透明，可能有損世衛的聲譽。

《衛報》（The Guardian）更指出，電郵內容包括一名世衛資深官員，在2013年12月西非爆發伊波拉疫情的時候，涉行權力之便考立工作名目，讓他的擔任初級員工的女友能陪伴在側前往處理疫情。

另外在2018年，時值剛果爆出小型伊波拉疫情時，世衛委託飛機公司運從杜拜運送三架車到當地，但費用竟高100萬美元（約新台幣3100萬元）。

世衛發言人表示，2018年5月，的確有在杜拜運輸10架車輛的紀錄，指是因為剛果沒有符合聯合國最低安全標準的車輛可用，但費用僅花了23萬美元（約新台幣710萬元），若事件屬實，或有做假帳嫌疑。

世衛表示已經加強了內部監督機制，並設立了一條獨立熱線，讓員工能進行控訴及查詢，處理這些不當行為。

「秘書長譚德塞都有看到眼裡，他會將指控將上檯面在全球會議中作公開討論」，並強調世衛對任何行為、模式的歧視都是零容忍，並強調世衛是聯合國機構中，性別最多元及平衡的團隊之一。

應委託獨立機構進行調查

然而，專攻國際訴訟的美國律師弗萊厄蒂（Edward Flaherty）認為，應該效法調查聯合國愛滋病聯合規劃署（UNAids）的模式，交由外部獨立機構作出調查。

2018年12月，獨立機構發布對UNAids副主任洛雷斯（Luiz Loures）涉性侵案，主任希迪貝（Michel Sidibe）涉及處理不當的一份報告時指出，UNAids作為對抗愛滋病的前線機構，任擔了9年的希迪貝管治UNAids無方，居然容忍騷擾及性侵的工作環境存在，又在組織內大搞個人祟拜，私相授受換取利益，在洛雷斯事件中，希迪貝或涉運用權力要求被害者放棄指控。

報告引起世衛關注，伍希迪布雖否認指控，指自己是最適合的人選擔當此職位，但希迪貝隨後向世衛請辭，並提早2年在2019年6月離任。

事實上，過去一年聯合國及國際慈善機構加強處理欺凌，騷擾和性侵的指控。聯合國委託德勤（Deloitte）進行網上調查，發現填問卷超過三分一的聯合國員工表示在過去兩年曾受性騷擾。

但結果亦顯示，當中不到一半的受訪者認為，聯合國當局會追究性騷擾人員的責任。而且由於問卷回應率僅17％，表示或有更多受害者因壓力及害怕被面露身份分而拒絕填寫問卷。

聯合國秘書長古特瑞斯（António Guterres）也認為數字偏低，表示「面對職場性騷擾，還有很長的路要走，而且員工對聯合國內部有持續不信任，不會作為以及缺乏問責制的觀感」。

SAVE THE DATE! January 29th we'll be streaming live with experts from the field who have been fighting the Ebola outbreak in DRC. We'll discuss medical approaches as well as the challenges of fighting an outbreak in a conflict zone. Join us: 12:30-2PM EST. https://t.co/kWRW0UQqdp pic.twitter.com/XkNsz3mr5l
— Doctors w/o Borders (@MSF_USA) 2019年1月18日

世界衛生組織 WHO 譚德塞

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