國際時事

趁川普出訪越南之際　美眾議院表決撤銷國家緊急狀態

李靖棠 2019年02月27日 17:35:00

民主黨眾院議長裴洛西（圖中藍衣者）趁川普出國之際，率眾院表決撤銷國家緊急狀態。（美聯社）

昨晚（2/26）剛剛抵達越南河內，準備在今日與北韓最高領導人金正恩會面的美國總統川普（Donald Trump），當前恐怕心情不甚愉快，因為在川普前腳方才離開美國之際，民主黨占多數的聯邦眾議院（House of Representatives）即刻透過表決給他難堪。

聯邦眾議院表決打臉川普

《英國廣播公司》（BBC）報導，不滿川普擅自頒布命令，讓美國進入國家緊急狀態（National Emergencies）的民主黨，26日於聯邦眾議院以245對182票、表決通過撤銷緊急狀態。

BREAKING: The House voted 245-182 to block President Trump’s national emergency declaration to fund his long-promised southern border wall https://t.co/sR1BDsREAc
— VICE News (@vicenews) February 26, 2019

不僅民主黨支持，贊成票中的13票更來自共和黨，但此一撤銷的決定，仍需交由參議院表決，只有兩院同時批准時，才能推翻總統川普的命令。

NEW: House voted on Tuesday to overturn Pres. Trump’s declaration of a national emergency on the Mexican border. More than a dozen Republicans joined Dems to try to block his effort to divert funding for a wall w/o congressional approval https://t.co/pKIK7u7GWB via @ESCochrane
— Evan Rosenfeld (@Evan_Rosenfeld) February 26, 2019

有鑑於此，參院的表決將成為共和黨是否「團結」的考驗，只需4人跑票，民主黨就能成功撤銷川普的國家緊急狀態命令。而白宮（White House）稍早也語帶威脅地向參院喊話，表示即便國會通過新決議，身為總統的川普，仍有駁回議案的權力。

總統川普昨晚抵達河內出席二次川金會。（美聯社）

參院投票考驗共和黨是否「團結」

《有線電視新聞網》（CNN）則點名，3位最有可能「跑票」的共和黨聯邦參議員：

House passes resolution to overturn Trump's emergency declaration on border wall; check out item PO-137TU pic.twitter.com/UCHdXnEPUV
— CNN Newsource (@CNNNewsource) February 26, 2019

分別是代表北卡羅萊納州的提力斯（Thom Tillis）、緬因州的柯琳絲（Susan Collins）和阿拉斯加州的穆爾科斯基（Lisa Murkowski），三位即將在2020年爭取連任的參議員，都表態會根據「該州利益」進行投票，也成為未來決定川普命令是否被撤銷的關鍵票數。

撤銷國家緊急狀態的決議，將交給參議院進行表決。（美聯社）

何謂「國家緊急狀態」？

但對於美國以外的人來說，究竟何謂是國家緊急狀態？

「國家緊急狀態」的法源依據為1976 年通過的《國家緊急法》（National Emergencies Act），通常是在國家面臨危機的情況下才得以宣布，並且不適用於應對天然災害，卻未給予「緊急狀態」明確定義。

美國紐約大學布瑞南司法中心（Brennan Center for Justice）國家安全專家戈伊泰因（Elizabeth Goitein）指出：「當國會沒有時間解決緊急危機時，這（國家緊急法）可以提供彈性。」在此狀態下，總統得以繞過國會「行使100多項緊急權力」。

美國川普越南眾議院國家緊急狀態參議院

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