國際時事

【2019中國兩會】人大將提《外商投資法》　台資比照港澳不完全等同內資

國際中心 2019年03月04日 14:31:00

中國十三屆全國政協二次會議3日舉行，周圍戒備森嚴。（湯森路透）

中國第十三屆全國人民代表大會第二次會議的新聞發布4日上午11時15分舉行，由現任全國人大外事委員會主任委員的張業遂主持，記者會歷時1小時25分鐘。

曾任中國駐美大使、中國駐聯合國大使的張業遂在記者會中照例回答現場中外記者的提問，談及《外商投資法》、中美關係、北韓核議題、一帶一路、以及國防軍費支出等。

港澳台投資非外資也非內資

張業遂談到，港澳台屬單獨關稅區，投資不同於外資，也不完全等同內資，具有一定特殊性。制定《外商投資法》不會改變中國對港澳台資的法律適用安排。

張業遂說，「香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區『都是中國的一部分』」。同時，港澳台屬於單獨關稅區，來自港澳台的投資「既不同於外資，也不完全等同於內資」，具有「一定的特殊性」。

而在實際運作上，中國對港澳台投資一直參照外商投資進行管理。制訂《外商投資法〉不會改變中國對港澳台資的法律適用安排，相關制度還將根據「實踐需要」不斷修改完善，進一步為港澳台投資提供更加開放、便利的營商和發展環境。

張業遂4日出席人大記者會。（湯森路透）

抓緊時間協商中美貿易

張業遂表示，中美合則兩利、鬥則俱傷，合作是雙方最好的選擇。而中國對美國的政策一貫且明確，致力不與美國發生衝突、對抗，相互尊重、合作共贏。同時將會堅定捍衛主權、安全和發展利益。

張業遂進一步提到，衝突對抗的中美關係不符合任何一方利益。用冷戰的舊思維來處理全球化背景下的新問題無濟於事。

而近期雙方貿易談判團隊密集進行協商，在雙方共同關心的許多問題上達到重要階段性進展，「希望雙方繼續抓緊磋商，達成互利雙贏的協定」。

全國人大外事委員會主任委員張業遂。（湯森路透）

朝鮮半島和平

張業遂被記者問及此次越南川金二會與北韓去核化，談到美朝兩方都有深入溝通，而且表明願意繼續進行對話，認為這次會晤具有建設性。

張業遂強調，關鍵是堅持政治解決的正確途徑，堅持實現半島無核化，並建立半島和平機制的正確方向。而中國致力於實現半島去核化和建立半島和平機制，過程中發揮積極、建設性的作用，也將繼續以自己的方式做出積極努力。

一帶一路非帳務陷阱

被問到一帶一路的債務問題，張業遂稱一帶一路堅持的原則是共商、共建、共用，同時也堅持市場化運作的模式。不論是專案選擇，還是投資、融資合作，都是參與方共同作出的決策。

中國也高度重視債務的永續問題，不會強迫他國參加項目合作，更不會製造陷阱。

中國人民大會堂周圍的警力。（湯森路透）

中國堅持和平發展道路

中國國防經費問題不斷上升，還有國防支出不透明等問題在亞太地區引起日本等國關切，認為這可能造成威脅。《彭博》（Bloomberg）記者提問，中國2019年度國防支出的增幅預計是多少，而中方又要如何回應外界對於缺乏透明度以及增加國防經費背後的一些疑慮。

張業遂表示，維持國防經費的合理成長是為了維護國家安全、適應中國特色軍事變革，並指出中國軍事費用從2016年連續5年從兩位數成長降到了一位數。另外，中國2018年國防費用占國內生產總值約1.3%，同期一些主要已開發國家的國防費用占其國內生產總值的比例都在2%以上。

最後張業遂表示，一個國家是否對其他國家構成軍事威脅，關鍵在於這個國家的外交和國防政策，而不是看這個國家的國防費用增加了多少。中國始終堅持走和平發展道路，實行防禦性的國防政策。中國有限的國防經費完全是為了維護國家的主權、安全和領土完整，不會對其他國家構成威脅。

中國人大會議

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