國際時事

【中美貿易戰】「千人計劃」成「入獄計劃」　中國海外人才培育轉趨低調

麥浩禮 2019年03月07日 13:03:00

中國的「千人計劃」隨著美國強力捉捕開始轉為低調。（湯森路透）

「祖國需要你們，祖國歡迎你們，祖國寄望於你們！歡迎海外高層次人才回國（來華）創新創立」。

一登入中國「千人計劃」網站，首頁置頂便會出現這句口號，中國當局聲稱為了提高中國研究水平，讓外國人才回流貢獻國家。中共中央委員會組織部豁下的中央人才小組自2008年開始實施的海外高層次人才引進計劃，大灑金錢及給予特別特別權力，不少在外留學及擔任教職的中國教授及學者爭相報名參與。

截至2018年，超過7千多人加入，6千人回國。不過情況隨著2018年美國發動發動中美貿易戰後情況開始生變。

2018年4月，美國發動中美貿易戰，美國總統川普（Donald Trump）多次批評中國學者涉偷取美國先進技術及知識產權，而美國聯邦調查局（FBI)亦採取行動，跟據名單當中人士進行重點調查，要求所屬單位進行問話，解僱，更有學者被美方以間諜罪起訴，驅逐出境。

「千人計劃」變成「入獄計劃」，面對美國清理門戶，中國官方對「千人計劃」轉趨低調，除了禁止官媒在電視提及，亦在2018年起不再公開人才名單，以圖淡化外界以計劃來擴展國力的目的。

多位千人計劃參與者被捕

2019年2月，美國司法部起訴在中國出生，爾後成為美國公民的前可口可樂公司高階工程師游曉蓉，涉嫌試圖竊取可口可樂價值1億美元的包裝技術商業機密，帶到中國複製生產。而交換條件則是提供工作機會，以及爭取游成為「千人計劃」的其中一分子，以表彰她「促進」中國經濟。

2018年8月，2012年已加入千人計劃的56歲華裔工程鄭小青，則涉嫌任職奇異電器公司（General Electric Company）參與蒸氣渦輪科研時成為中國商業間謀被美國政府拘捕。而美國維吉尼亞理工大學教授張以恆，及美國氣象專家王春等亦同樣以間謀罪被當局起訴。

Federal prosecutors are also looking into the use of Chinese schemes like “Thousand Talents Plan”https://t.co/TqEjSHyQ0m
— Swarajya (@SwarajyaMag) 2019年2月15日

面對著美國逐一掃清懷疑商業間謀，《南華早報》報導，「千人計劃」之一，在美國威斯康星州大學畢業，回流北京大學的中國數學家劉毅出席完政協會議後表示，「千人計劃」不再成為北京所關注的事。「現在我們不太討論『千人計劃』了」。對於「千人計劃」是否終止，中國當局沒有明確的回應。

不過要成為「千人計劃」中的千人之一，可不是那麼簡單，除了需在國外取得博士學位後，不超過55歲，而四個細分條件需達到其中一條：申請者在國外著名學府，科研院擔任教授專家學者；在國際知名企業或金融機構從事高階專業技術或管理人員；擁有自主知識產權或掌核心技術，具海外自主創薰經驗的創業人才；國家急需緊缺的高階創新人才。

只要成功加上「千人計劃」，便可享有中國政府人民幣150萬元（約合新台幣690萬元）一次性獎金，可以享受醫療照顧人員等良好待遇，而最重要是，獲選者可自由選擇中國任何一個地方落戶，不再受出國前戶籍所在地的限制。

「美國不會影響中國技術發展」

美國目前大力打擊「千人計劃」，對中國科學家等利益持分者而言，確實損害了他們拿取豐厚獎金及特權機會，亦對本身已是「千人計劃」的學者猶如抹上汙名，從美國康奈爾大學回流中國開設公司的化學家鄭春陽表示，限制人才交流將會令科研發展造成障礙。作為同樣全國政協委員的他，批評美國的作法，「『千人計劃』現在面對的情況，其實代表了中國在招聘人才的方法取得成功，這就是為什麼美國會拉起警報的原因」。

同為全國政協委員，但未加入「千人計劃」的上海威達高科公司董事長周桐宇則認為，「對『千人計劃』的限期，是美國對中國日益擴大的敵對態度，可過我我可不認為美國的行動會影響中國技術發展，還有很多的平台讓人才加入。

而沒有資格加入「千人計劃」，中國本土培育的著名天文光學學家，成功研發世界最大口徑多目標光纖光譜望遠鏡的崔向群則認為，「不應該停止正常的學院交流，因為他們也是為全人類作出貢獻，美國在研究有領先地位，所以為何那麼多中國人都想到到美國學習的原因。

面對目前中國科學等同偷取外國技術的風氣，崔則認為，如果美國真的找到他們偷取技術的證據，那就以合法的手段法律進行解決。

千人計劃低調　還有萬人計劃

不過縱使「千人計劃」轉變低調，但中國吸收各地人才的意圖依然強烈。

2018年2月中國當局向永台灣發布所謂的「惠台31條」當中，大力鼓勵在大陸工作滿一年的台灣學者，可以申報又稱為「萬人計劃」的「國家高層次人才特殊支援計劃」，遴選約1萬名「高層次」的創新創業人才，申請條件比「千人計劃」更為寬鬆。

千人計劃間諜中國美國

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