國際時事

【剿滅IS之後】千名聖戰士何去何從？　筋疲力盡的庫德族疾呼設國際法庭

吳洛瑩 2019年03月27日 12:05:00

敘利亞東部的巴古斯村是IS在該國境內的最後一塊根據地。（湯森路透）

美國支持的庫德族「敘利亞民主軍」（SDF）23日宣布已完全收復激進組織「伊斯蘭國」（IS）根據地，2014年6月30日宣布建國的「哈里發」國正式消失，但來自50餘國的極端聖戰士該如何處置？庫德族25日呼籲應設立國際法庭集中審理IS成員，卻遭到西方國家置之不理。

《英國廣播公司》（BBC）報導，敘利亞庫德族外交事務官員歐瑪爾（Abdul Karim Omar）指出，剿滅IS在敘國東部巴古斯（Baghuz）的最後據點後，接下來面臨的難題是該如何處理約1000名，在這場最後戰役中敗陣下來而遭到庫德族監禁的IS份子。

雙手一攤　西方國家拒絕遣返聖戰士　

敘國庫德族透過聲明指出：「呼籲國際社會承擔起對這些嫌犯的責任，但不幸的是並未獲得回應」，稱應在敘國北部建立一個特別國際法庭起訴恐怖份子，透過此舉讓審判可以在符合國際法和人權公約的前提之下，公平進行。

歐瑪爾指出，事實現況是，要遣返來自各國、投奔IS的外籍聖戰士很困難，因為許多西方國家擔心這些IS份子返國後恐對國家安全構成為協，再者、要採集聖戰士犯罪的證據加以起訴也是一大挑戰，種種因素增加了後續處置的麻煩。

9000名IS家屬如何處置？　人道危機一觸即發

據報導，與美軍並肩奪下IS據點的庫德族敘利亞民主軍，自1月起展開這場「最終之戰」後，已關押逾5千名來自敘國和境外的IS武裝份子，其餘婦孺則被送往難民營安置。目前逾9千名聖戰士家屬被送往敘國東北部哈薩克省的阿爾霍（Al-Hol）收容營，其中約有6,500名孩童。

但是原先僅規劃容納2萬人的阿爾霍營區，現在卻被迫接受超過7萬人，內部衛生狀況、醫療資源缺乏問題已成另一場混局。剿滅IS根據地後，一場嚴峻的人道危機一觸即發。

庫德族與IS聖戰士，日前在敘國巴古斯村展開最終之戰。（湯森路透）

IS餘黨流竄　蟄伏伺機再起

對於擊敗IS，美國總統川普（Donald Trump）大呼取得勝利的同時，稱將對於流竄各地、仍對全球造成威脅的IS餘黨持續保持警戒。

報導指出，IS在全盛時期握有敘利亞和伊拉克兩國約8萬8千平方公里的土地。雖然所謂IS的「哈里發」已經消失，但是美方認為約有1萬5千至2萬名武裝聖戰士仍活躍並蟄伏於敘國和伊拉克邊界，其中許多已混入平民之中，再伺機重返根據地重建勢力。

圖為IS聖戰士2014年奪下敘利亞拉卡（Raqqa ）的畫面。（湯森路透）

而安置問題遠比想像中更複雜，出生於IS聖戰家庭中的孩童，現在不僅處於極為惡劣的生活資源之中，其成長過程中所接觸的極端意識形態將是另一個影響深遠的問題。

庫德族大感失望

西方國家一面對全面終結IS根據地拍手叫好，另一面卻對後續處置問題態度消極，令庫德族對此大感失望。

庫德族官員告訴《BBC》，他們好像被獨自拋下要自己處理如何處置這些IS份子，並對那些撤銷IS聖戰份子國籍的國家感到失望。庫德族人生活在對抗IS的最前線，已損失甚鉅。

庫德族要設立國際法庭　遭指「不切實際」

但庫德族提出的國際法庭是否可行？依現實狀況來看並非如此。首先是自2002年依照《國際刑事法院羅馬規約》生效，確立常設用以懲治國際罪的國際法院並未獲敘利亞批准。

另外，法國轉型正義法學專家修布雷特（Joel Hubrecht）表示，要在敘利亞北部的庫德族地區設立國際法庭是「不切實際」的做法，雖然IS的犯罪行為是國際罪，但因為庫德族的主權地位並未獲得國際承認，設立一個法庭需要一些時間，但是在一個飽受戰亂蹂躪的國中，要確保證人得到保護非常困難。

庫德族國際法庭伊斯蘭國人道危機聖戰士

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