紐約雙子星大樓(Twin Tower)2001年因911恐攻倒塌,時任美國總統的布希(George W. Bush)以捕捉主嫌賓拉登(Osama bin Laden)為由,宣布揮兵入侵阿富汗開始,至今已17年過去。
賓拉登也已不在人世,但始終無法完全撤離或取勝的美軍,卻陷入了與當地極端派神學士政權(Taliban)長期對抗的泥濘中,如今,美軍、神學士和新民主政府之間的「爭鬥」,讓阿富汗遲遲無法脫離戰爭的陰霾。
《軍事時報》(Military Times)報導,隨著神學士有意願與華府展開新一輪和平談判,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)日前向媒體表示,總統川普(Donald Trump)對阿富汗前景的進程非常關注,他非常希望在2020總統大選前,能讓駐紮該地約1萬4000多名美軍官兵全數撤離,「結束」這場綿延18個年頭的亂局。
Secretary of State: Trump wants troops out of Afghanistan before the 2020 election https://t.co/oqtozXlTdG pic.twitter.com/thv5xBGF79
— Navy Times (@NavyTimes) July 29, 2019
Afghan-Taliban talks could happen within two weeks https://t.co/pXqquQFklc pic.twitter.com/674MIryIC0
— Dunya News (@DunyaNews) July 27, 2019
川普在競選期間,曾經向支持者「承諾」他將撤除阿富汗駐軍,但礙於現實狀況、他上任這些年來,美軍部隊進駐數量卻是不減反增。
蓬佩奧表示,
「終結這場無止盡的(阿富汗)戰爭、減少並降低駐軍需求,這並不僅是我方的願望,我們更希望能全面降低,此區域對軍隊的依賴。至於2020年的時間點,並非僅是個人猜測,而是一個加快腳步的期許。」
面對這場纏鬥18個年頭,和平協議撕了又簽、簽了又撕毀的阿富汗亂局,川普一度在22日於白宮接見、到訪的巴基斯坦總理伊姆蘭(Imran Khan)時脫稿說出,其實美國能在一週內終結這場戰爭,「但我們不想以犧牲千萬民眾性命為代價,且不願將阿富汗從地圖上抹去!」
Trump says he could win Afghan war 'in a week … but I don't want to kill 10m' https://t.co/b7H58d1j4S
— Guardian news (@guardiannews) July 22, 2019
擁有複雜地形和族群的阿富汗,讓歐巴馬(Barack Obama)與川普(Donald Trump)兩屆政府,都無法真正抽離脫身,甚至在前任防長馬蒂斯(Jim Mattis)建議下,還一度加派人手前往阿富汗駐紮。
美軍護送2014年在阿富汗遭殺害的格林少將棺木回國。(圖片取自美國陸軍)
這場被稱為美國陷入最長時間的戰爭,不僅讓阿富汗經濟和基礎建設遭到嚴重破壞。單就今年(2019)來看,駐阿美軍有12人殉職、60多名官兵受傷;而從2001年起算,戰爭共造成2400名美軍魂斷異鄉,更多的帶著生理或心理創傷返國,部份人員更罹患創傷後壓力症候群(PTSD),返家後反成不定時炸彈。
美國曾在2018年2月公布最新數據,從911之後、這17年來,平均每年國庫需支出450億美元(約合新台幣1兆3100億元)來維持阿富汗的駐軍開銷。
這450億美元(約合新台幣1兆3100億元)的鉅額支出中,包含50億美元(約合新台幣1460億元)給予阿富汗國防軍、130億美元(約合新台幣3796億元)是駐阿美軍的總體開銷,7億8000萬美元(約合新台幣227億8000萬元)則是用於對當地的經濟援助。
正在美國進行A-29「大嘴鳥」攻擊機訓練的阿富汗空軍飛行員。(圖片取自美國空軍)
但就以阿富汗複雜且現實的局勢,華府能否順利「脫身」,恐怕還得看神學士的臉色。一手和談、另一手卻持續在國內發動大小恐攻;對外還向媒體放話,他們只願意與美方談,直接拒絕和當前執政的阿富汗民主政府交手。
被外界視為阿富汗和平最大阻礙、神學士組織成員走出和平會議現場。(湯森路透)
彼此互相不信任且各自皆有盤算,美、阿與神學士三方,未來到底要將這場亂局帶向何方,恐怕連川普自己都無法控制和預料。
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