美國總統川普(Donald Trump)向來熱衷炫耀自己多有錢、多能買,從他在自家川普大廈(Trump Tower)、其他地產上掛上大名,其心態就可看出一二。近期媒體更盛傳,川普腦中的願望清單上,甚至有著一座龐然大物:丹麥所屬的北極大島格陵蘭。
《衛報》(The Guardian)引述美媒《華爾街日報》(Wall Street Journal)報導,川普對於買下格陵蘭「表現過興趣」,也曾向幕僚徵詢採購的可能性,甚至尋求白宮法律顧問的意見。
雖然報導指出,川普每次詢問此事的「認真程度不太一定」,但仍引發外界一片熱議。
Donald Trump reportedly wants to purchase Greenland from Denmark https://t.co/kHc5zpHK2I
— The Guardian (@guardian) August 16, 2019
消息傳到推特,也遭受眾人消遣。藝人貝蒂·蜜勒(Bette Midler)要川普先挑戰「從地圖上找出格陵蘭在哪」,前總統歐巴馬任內顧問費佛(Dan Pfeiffer)也譏嘲川普「搞壞50州還不夠」。
環境科學家格里克(Peter Gleick)則希望川普趕快買,因為當地必會選出清一色民主黨參議員,又可在美國法院為氣候變遷的災害提告。
Trump wants to buy #Greenland? Let’s make him find it on a map first.
— Bette Midler (@BetteMidler) August 16, 2019
據《華爾街日報》報導,在會議、餐敘與非正式對話中,川普都曾詢問幕僚美國是否能買下格陵蘭。當討論到格陵蘭豐富的資源、地緣政治重要性時,川普也聽得津津有味。報導引述2名熟悉相關討論的人士透露,川普甚至還曾指示白宮法律顧問去了解此事。
2名未具名知情人士向《華爾街日報》表示,部分幕僚對此表示支持,稱此舉可帶來經濟效益,但也有部分顧問聽聽就算,認為又是川普的異想天開,根本不可能實現。就算川普真的認真想買格陵蘭,美國到底要如何達成,目前也並不清楚。據報導,白宮與丹麥方面都未立刻回應此事。
位於冰島西北方的格陵蘭,是屬於丹麥的自治島嶼,人口約5.6萬人,有自己的政府決定許多島內事務,至於外交、安全等其他事務則是由丹麥中央決定。報導指出,川普預計在9月初首度出訪丹麥,不過消息人士表示,這趟出訪與有意採購格陵蘭的事情無關。
President Trump made his name on the world’s most famous island. Now he wants to buy the world’s biggest. https://t.co/GSOXri7lj3
— The Wall Street Journal (@WSJ) August 15, 2019
美方將格陵蘭視為國家安全利益的重要一環。據《華爾街日報》,美國與丹麥數十年前有訂下國防協定,讓美國可以在島上的「圖勒空軍基地」(Thule Air Base)給軍隊幾乎無限制的權利。圖勒空軍基地是美國最北端的軍事基地,位於極圈內部,設有雷達站,是美國飛彈預警系統的一部分。
美國也設法防止中國勢力在格陵蘭取得立足點,近年美國國防部成功阻止中國投資助建3座島上機場。《法國國際廣播電台》(RFI)2月引述報導指出,中國視格陵蘭為全球戰略中「冰上絲綢之路」關鍵點,美國擔心若格陵蘭之後無法償還高額貸款,中方很可能會藉此控制機場跑道,利用來讓戰機登陸格陵蘭。
中文版《美國之音》4月指出,中國在2013年成為北極理事會(Arctic Council)觀察國,並於1月發布首部《北極政策》白皮書,過去幾年對北極圈周圍的投資也呈上升趨勢,特別是對冰島和格陵蘭:數據顯示,來自中國的直接投資占格陵蘭GDP的11.6%,占冰島GDP的5.7%。
美國與中國爭搶格陵蘭戰略跑道 北京輸一局 https://t.co/h2gwHtrD31 pic.twitter.com/wn13cyt3Vb
— RFI 華語 - 法國國際廣播電台 (@RFI_TradCn) February 14, 2019
據報導,川普買島的意向也在幕僚間引發問題,例如美國可否用格陵蘭強化在北極圈內的武力,或是可以帶來哪些研究價值等。
另一方面,雖然格陵蘭擁有廣大土地與自然資源,但根據《華爾街日報》引述美國與丹麥政府數據指出,格陵蘭依賴丹麥每年給予近6億美元的補助,約占當地年度預算的6成。
《華爾街日報》引述知情人士透露,川普曾在與幕僚的餐會時表示,有人跟他說過丹麥因給格陵蘭的補助面臨財政狀況,建議他可以買下格陵蘭,於是詢問在場幕僚「你們覺得怎麼樣?」、「這辦得到嗎?」
Soon. pic.twitter.com/KF4TUOIXcX
— The Daily Wire (@realDailyWire) August 15, 2019
報導引述知情人士說,川普的探問可能並非相當認真,只是意在展示「我厲害到可以買下一個國家」的玩笑,加上川普並未在競選場合上拿此事來說嘴,應該不是認真考慮此事。知情者表示,川普的興趣應該來自島上的天然資源,以及可以留下如當年美國取得阿拉斯加一樣的功業。
雖然川普傳出想買格陵蘭引發質疑,但並非完全沒有先例。《衛報》指出,1917年,美國就曾向丹麥購買「西印度群島」,後更名美屬「維京群島」(US Virgin Islands);1946年,時任美國總統杜魯門(Harry Truman)據傳也曾想以1億美元的價格向丹麥購買格陵蘭,但遭到回絕。
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