香港《逃犯條例》爭議爆發至今,美國的態度已從曖昧觀望逐漸明確,敦促中國「人道」解決爭端,否則恐不利美中貿易談判。對此說法,中國官媒《環球時報》總編輯胡錫進推文回擊,宣稱「中國正在準備應對未達協議的情況。對中國來說,美國不簽協議的嚇阻力近乎於零。」
胡錫進並表示,他所聽到的許多意見都認為,美方將香港爭議與貿易談判連結的說法令人不齒。此話料是回應美國總統川普(Donald Trump)先前的發言:川普18日曾表示,人道解決香港問題對貿易談判會是好事,但若中方重演類似「天安門事件」的鎮壓,將不利達成貿易協定。
As for Washington's threat to link trade talks with the situation in Hong Kong, what I heard on various occasions is scorn on this idea. China is making arrangements on scenario of no deal. The deterrence of the US not signing the deal on China is close to zero.
— Hu Xijin 胡锡进 (@HuXijin_GT) August 21, 2019
川普21日則重申希望香港爭議和平落幕,表示不願以是否將兩議題做掛勾(leverage)來看待此事,只是希望「香港(爭議)可以在非常人道的方式下解決」,也呼籲中國國家主席習近平妥善應對香港,「我認為習(近平)主席有能力確保此事發生。」
隨著香港抗爭持續上演,華府裡除了川普,許多高官都相繼發聲維護香港和平。據《紐約時報》(The New York Times),美國副總統彭斯(Mike Pence)、國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)近期都相繼表明,希望中國以人道方式解決香港爭議,並要求中方遵守對香港人民人權的承諾。
Trump and his aides are weighing in on the Hong Kong pro-democracy protests to try to get leverage over China in trade talks, which have gone nowhere. Will it backfire? w/ @arappeport https://t.co/KJ6PKP5mRX
— Edward Wong (@ewong) August 22, 2019
美方對香港明確表態是福是禍?《紐約時報》引述前國際貨幣基金組織(IMF)中國部主管普拉薩德(Eswar Prasad)認為,現在可以合理推想,中國需要貿易協定、也希望維持香港對美的特別地位,因此美國要求和平解決香港爭端,或許能讓美國在談判上更有力,但對香港,此舉也可能讓中國未來更不願容許直接挑戰權威的抗議。
據《紐約時報》,部分分析意見則懷疑,川普政府將香港議題與貿易談判連結的效果到底有多少。由於川普對於許多議題的態度都曾反覆不定,報導引述加州大學聖地亞哥分校「二十一世紀中國研究中心」學者辛克(Susan Shirk)懷疑:「這樣的威脅,習近平會買帳嗎?」
也有分析擔憂美方此舉將引發中國反彈。報導引述美國智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)中國問題專家白邦瑞(Michael Pillsbury)指出,美國在香港議題上必須謹慎行事,不要讓人解讀為是在激起抗爭,「川普在北京的評估團隊試圖弄清楚的是宏觀策略。川普是想推翻那個黨,還是關注貿易就好?」
美國官員自己也清楚,要避免讓中國有藉口批評美方是煽動香港抗爭的「黑手」。自大規模抗爭爆發數周,川普一度態度消極,表示香港是中國的一部分,應可由雙方解決;1日時,川普曾用類似中國官方的說法,以「騷亂」(riot)來描述香港的抗爭浪潮。
報導分析,川普起初的觀望態度並不令人意外。雖然川普在經濟上對中國屢次施壓,但對於中國等地的人權狀況保護,少有強烈發言捍衛。川普上任至今約2年半以來,外交政策重點關注商業、貿易,力求減少美國在外國的開支並取得更多有利的貿易協定。
紐時報導,隨著美中達成貿易協議的前景堪憂,美國國家安全顧問波頓(John Bolton)等白宮反中鷹派也開始推動可能不利談判的事項,包括近期的對台軍售。另外,有鑑於美國對新疆的人權保護未做出有力行動,波頓、蓬佩奧等外交幕僚也向川普建言,應就拘留行為對中國官員施以制裁。
中國官員則希望在香港議題上,美國能保持先前避免介入的態度。據《香港01》,中國商務部發言人高峰22日表示,香港問題純屬中國內政,並引述川普先前提及「香港是中國一部分」、「他們必須自己解決」等發言,希望美國說到做到。高峰也表示,反對美方施加任何新關税、使貿易衝突升溫,否則將予以反制。
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